根據(jù)馬耳他政府于2018年11月1日生效的虛擬金融資產(chǎn)法案(Virtual Financial Assets Act，后簡稱VFAA)，經(jīng)營虛擬金融資產(chǎn)(VFA)業(yè)務(wù)須持牌。該類牌照由馬耳他金融服務(wù)局(Malta Financial Services Authority，簡稱MFSA)頒發(fā)，所有牌照的申請均須通過有資質(zhì)的VFA Agent進(jìn)行代理申請。下面介紹申請馬耳他牌照的流程和要求。

1、監(jiān)管局關(guān)注的核心問題

（1）申請人應(yīng)提供證明，使監(jiān)管局確信其擁有良好的財務(wù)狀況，嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，及健全的流動性資金管理制度。
（2）有足夠的財力保證公司即使破產(chǎn)也不會造成系統(tǒng)性風(fēng)險。
（3）合法的財富來源證明。

2、馬耳他牌照設(shè)立初始資本

最低73萬歐元，且在未來運營過程中，也不能低于此金額。

3、申請馬耳他牌照的流程

按照法案規(guī)定，牌照申請必須通過虛擬金融資產(chǎn)代理人進(jìn)行提交，在這里，大致把申請過程分為3個階段：

第1階段：準(zhǔn)備階段

首先，按照法案要求，我們應(yīng)先指定一名有資質(zhì)的VFA代理公司。在申請過程中所有與監(jiān)管局的溝通、會議安排以及文件提交均須通過代理進(jìn)行。

其次，申請人按照要求準(zhǔn)備資料通過資質(zhì)審查，并通過其指定的代理書面告知監(jiān)管局申請的VFA牌照意圖。意圖聲明應(yīng)包括：
（1）對擬提業(yè)務(wù)架構(gòu)的全面詳細(xì)說明；
（2）擬提供交易所服務(wù)內(nèi)容介紹，核心人員介紹；
（3）律師出具的：擬提供服務(wù)不屬于傳統(tǒng)金融服務(wù)立法范圍的法律意見書。需要注意的是，監(jiān)管局對公司核心人員（高管、實際受益人等）有從業(yè)資質(zhì)的要求。

監(jiān)管局在收到上述意向聲明后，會安排與申請人舉行初步會議，該會議是強(qiáng)制性的。

初步會議之后，申請人應(yīng)在不遲于會議之日起60天內(nèi)提交申請表及其他要求的支持性文件，并繳納申請費（一旦繳納均不退還）。但在特殊情況下，如果申請人提供延期的合理理由，監(jiān)管局可以延長上述期限，但申請人需指出所申請服務(wù)的重大改變（如有）。當(dāng)監(jiān)管局確認(rèn)申請資料齊全和申請費繳納后，進(jìn)入下一階段。

第2階段：預(yù)許可階段

在申請人提交后，監(jiān)管局開始審查申請文件。監(jiān)管局評估完成后，會拒絕，或簽發(fā)“原則上批準(zhǔn)”的證書，該證書自簽發(fā)之日起三個月內(nèi)有效。在這三個月內(nèi)，申請人應(yīng)：
（1）完成申請過程中由監(jiān)管局提出的任何問題；
（2）提供并滿足監(jiān)管局提出的批準(zhǔn)條件；
（3）提交最終確定的申請表原件及所有證明文件。

第3階段：獲得牌照/業(yè)務(wù)開始階段。

在開始營業(yè)之前，牌照持有人需要在規(guī)定的時間內(nèi)滿足監(jiān)管局提出的要求。 MFSA有權(quán)更改或添加新要求。 如果未能在監(jiān)管局規(guī)定的時限內(nèi)滿足，監(jiān)管局有權(quán)取消授予代理服務(wù)提供商的牌照。牌照持有人應(yīng)在VFA交易所牌照頒發(fā)之日起12個月內(nèi)開始VFA交易所業(yè)務(wù)。但如果由于任何原因牌照持有人無法遵守此條件，則應(yīng)以書面形式通知MFSA，列出延遲的原因以及表明擬生效日期的更新業(yè)務(wù)計劃的業(yè)務(wù)。根據(jù)所提供的信息和案件的具體情況，MFSA可以根據(jù)該法的有關(guān)規(guī)定決定暫?；蛉∠普?。

4、申請馬耳他牌照的周期

需6-12個月

5、申請馬耳他牌照的材料準(zhǔn)備及費用

因項目而異。總體來說，第4類牌照屬于VFA牌照中承擔(dān)責(zé)任最大也是最復(fù)雜的一類，申請文件、流程較為繁瑣。因此在申請前選擇有實力的VFA代理人非常重要，將直接影響到申請的效率以及整個過程的質(zhì)量。此外，公司架構(gòu)及業(yè)務(wù)架構(gòu)的合規(guī)性設(shè)計、資質(zhì)審查的合理性安排在前期是監(jiān)管局簽發(fā)預(yù)許可的重要考量。

按照《虛擬金融資產(chǎn)法案》，根據(jù)不同的經(jīng)營活動種類，把牌照分為4類：

第1類：投資咨詢，該牌照允許持有者為客戶提供投資咨詢及代客理財服務(wù)，不可以代客戶持有虛擬資產(chǎn)。——適用范圍：VFA投資咨詢機(jī)構(gòu)

第2類：除交易所及自營交易外的，任何其他虛擬資產(chǎn)服務(wù)持該類牌照者有權(quán)提供任何VFA服務(wù)，可持有或控制客戶的資金，但不能通過自己的賬戶經(jīng)營VFA交易所，及不能自己運營交易所?！m用范圍：錢包、加密金融資產(chǎn)投資基金

第3類：除交易所外的，任何其他虛擬資產(chǎn)服務(wù)持該類牌照者有權(quán)提供任何VFA服務(wù)，可持有或控制客戶的資金，但不能經(jīng)營VFA交易所。——適用范圍：OTC交易者或做市商

第4類：VFA交易所授權(quán)經(jīng)營VFA交易所并持有或控制客戶資金，虛擬金融資產(chǎn)和/或私人加密密鑰，以及托管人或代理人服務(wù)，但僅限于交易所的運營和相關(guān)活動。——適用范圍：各類加密貨幣交易所，如幣安和OKEX等就要申請此類牌照。

那么，為什么要申請馬耳他牌照？

A. 合規(guī)的重要性 - Differenciate youself from others加密貨幣行業(yè)的不規(guī)范發(fā)展嚴(yán)重妨礙的整個產(chǎn)業(yè)，特別是在熊市，沒有合規(guī)，就沒有信任度，也就沒有大資金的進(jìn)入。任何新興事物都會從野蠻生長階段到合規(guī)階段，現(xiàn)在早已經(jīng)過了野蠻生長階段，同時加密貨幣是不可能消失的，因此只有在合規(guī)領(lǐng)域扎扎實實，才可能贏得市場，度過寒冷的熊市，在下一輪牛市爆發(fā)。

B. 馬耳他特殊性作為歐盟發(fā)達(dá)國家，馬耳他是全球“高評級”國家第一個頒布全面的加密貨幣監(jiān)管體系。

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