8月20日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，部分生產(chǎn)商通過(guò)重組涉案產(chǎn)品的銷售模式和渠道來(lái)規(guī)避28.8%的普遍反傾銷稅率，這些生產(chǎn)商和出口商通過(guò)廈門(mén)興廈塑料有限公司（XIAMEN XINGXIA POLYMERS CO.，LTD）來(lái)對(duì)歐盟成員國(guó)出口涉案產(chǎn)品，而廈門(mén)興廈塑料有限公司目前享有的反傾銷稅率為8.4%。

　　整個(gè)塑料袋出口行業(yè)的利潤(rùn)率在3％－5％之間。除了中國(guó)，來(lái)自印度、馬來(lái)西亞、越南等亞洲國(guó)家的塑料袋制品也占有較大的份額。歐盟2006年對(duì)中國(guó)塑料袋制品征收反傾銷稅的理由為中國(guó)是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。而印度、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)的塑料袋制品未被征收反傾銷稅。此外，中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅也高于其他亞洲國(guó)家。歐盟對(duì)中國(guó)出口塑料袋制品的稅收較其他亞洲國(guó)家的平均高出11％－12％。2006年，歐盟對(duì)中國(guó)出口塑料袋制品征收8.4％－28.8％的反傾銷稅后，大量生產(chǎn)企業(yè)不得不重新選擇出口地區(qū)。

　　興廈公司負(fù)責(zé)人林興來(lái)認(rèn)為，興廈公司將印刷等一部分業(yè)務(wù)外包給其他工廠。業(yè)務(wù)員在匯款操作過(guò)程中的一些瑕疵被歐盟抓住了所謂避稅把柄。目前興廈公司正在等待歐盟委員會(huì)郵寄的第二次調(diào)查問(wèn)卷。如果出現(xiàn)不利結(jié)果，興廈公司不排除考慮重新選擇出口市場(chǎng)，比如日本、澳大利亞等國(guó)家。

　　這場(chǎng)避稅調(diào)查始于2009年9月，林興來(lái)透露，是德國(guó)數(shù)家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起的，興廈公司在2006年歐盟對(duì)中國(guó)發(fā)起的塑料袋反傾銷調(diào)查風(fēng)波后，出口量不減反增引起了注意。公開(kāi)信息顯示，興廈公司是一家1986年創(chuàng)辦的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)，港商獨(dú)資。出口各種類型印刷及無(wú)印刷的塑料袋。

　　林興來(lái)解釋說(shuō)，由于2006年時(shí)興廈公司積極應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)塑料袋產(chǎn)品的反傾銷訴訟，從而成為100家獲得8.4％的較低反傾銷稅率企業(yè)之一。當(dāng)時(shí)浙江等地的大量企業(yè)因?yàn)闆](méi)有應(yīng)訴被裁定征收高達(dá)28.8％的反傾銷稅，導(dǎo)致直接失去來(lái)自歐盟的客戶。興廈公司來(lái)自歐盟國(guó)家的訂單數(shù)量直接因此增多。為了完成大量的訂單，興廈公司將包括塑料袋印刷在內(nèi)的部分業(yè)務(wù)外包給其他工廠生產(chǎn)。

　　歐盟聲稱有證據(jù)表明涉案產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格以低于非損害價(jià)格進(jìn)入歐盟，并以此削弱了反傾銷措施。

　　林興來(lái)表示，歐盟所稱的證據(jù)為國(guó)外客戶英國(guó)某大型超市直接將匯款打入了外包生產(chǎn)廠家的賬號(hào)，而非興廈公司或其離岸公司的賬號(hào)。但相關(guān)提單發(fā)貨人均為興廈公司。這個(gè)過(guò)程被認(rèn)為興廈公司幫助其他公司規(guī)避高額反傾銷稅。

　　林興來(lái)稱，公司業(yè)務(wù)員在匯款操作過(guò)程中為避免多次結(jié)算，就讓英國(guó)客戶直接將匯款打入外包工廠賬戶。