半年實(shí)現(xiàn)超過(guò)全年的減排目標(biāo)，“十一五”節(jié)能減排只剩不到五個(gè)月的沖刺時(shí)間，地方壓力之大可想而知。

從各部門到全國(guó)人大，節(jié)能減排大檢查正在按梯次展開(kāi)。

就在國(guó)家發(fā)改委、工信部等六部門為完成“十一五”節(jié)能減排下降20%的目標(biāo)，聯(lián)合組織開(kāi)展全國(guó)電力價(jià)格大檢查的同時(shí)，全國(guó)人大有關(guān)方面的執(zhí)法檢查也有望很快啟動(dòng)。

近日，業(yè)內(nèi)專家在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)透露，全國(guó)人大也在組織執(zhí)法檢查的工作，現(xiàn)在各個(gè)部門都在為完成“十一五”減排目標(biāo)加強(qiáng)推進(jìn)工作，全國(guó)人大將就《節(jié)能法》執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)2010年監(jiān)督工作計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》），《節(jié)能法》實(shí)施情況的檢查工作已經(jīng)在年初列入到今年法律實(shí)施情況檢查范圍。

各方聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景是，今年上半年單位GDP能耗出現(xiàn)反彈，加重了完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的艱巨性。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合公布的數(shù)據(jù)，上半年能源消費(fèi)同比增長(zhǎng)11.2%，GDP同比增長(zhǎng)11.1%，以此測(cè)算，單位GDP能耗同比上升0.09%。

6月底，國(guó)家發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)節(jié)能減排電力價(jià)格大檢查督查工作的通知》，決定派出7個(gè)督查組，對(duì)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展節(jié)能減排電力價(jià)格大檢查督查工作。

近日，工信部向社會(huì)公布了十八個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，其中共涉及企業(yè)2087家。

“畢竟，上半年單位GDP能耗還是在上升，從7月份到年底要完成（單位GDP能耗需下降）4%以上的目標(biāo)難度還是很大的，這也是各個(gè)部門對(duì)節(jié)能減排大檢查密集展開(kāi)的主要原因。”上述專家表示。

該專家認(rèn)為，如果說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委和工信部等部門更多的工作是落實(shí)各地對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的檢查，全國(guó)人大的檢查目標(biāo)則是針對(duì)《節(jié)能法》具體落實(shí)情況進(jìn)行檢查。可以說(shuō)，檢查的重點(diǎn)不同，但是，最終的目標(biāo)卻是一致的。

不過(guò)，多位業(yè)內(nèi)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前還不清楚人大此次大檢查的具體情況。

根據(jù)《計(jì)劃》安排，《節(jié)能法》執(zhí)行情況檢查由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委和環(huán)資委共同負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。今年檢查的重點(diǎn)是配套制度特別是建筑節(jié)能制度的建立健全，各級(jí)政府及其部門、相關(guān)企事業(yè)單位等法定職責(zé)的落實(shí)，建筑節(jié)能工作總體進(jìn)展的情況，當(dāng)前推進(jìn)建筑節(jié)能工作中存在的主要困難和解決措施等。

中國(guó)加工工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖正品前不久接受媒體采訪時(shí)表示，我國(guó)能源消耗中，建筑物用能占總能耗的27%。建筑物用能的下降為節(jié)能減排整體工作的完成提供很大的空間。