8日凌晨，中國(guó)商務(wù)部在網(wǎng)站對(duì)美制裁中興通訊一事作出正面回應(yīng)，表達(dá)強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，美國(guó)商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息，以違反美國(guó)出口管制法規(guī)為由將中興通訊公司等中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體清單”，對(duì)中興公司采取限制出口措施，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
商務(wù)部美大司負(fù)責(zé)人表示，中興公司一直在積極從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，[香港公司審計(jì)]與數(shù)百家美國(guó)企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國(guó)貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。美方此舉將嚴(yán)重影響中國(guó)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，中方將繼續(xù)與美方就此問題進(jìn)行交涉。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家稱，美方對(duì)中國(guó)企業(yè)采取限制出口的措施實(shí)質(zhì)上就是一種貿(mào)易保護(hù)行為。專家同時(shí)提示說，預(yù)計(jì)今年貿(mào)易摩擦形勢(shì)可能會(huì)很嚴(yán)峻。
以雙反(反傾銷和反補(bǔ)貼)調(diào)查為例，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》根據(jù)商務(wù)部公開信息統(tǒng)計(jì)，今年以來，國(guó)外對(duì)我國(guó)新發(fā)起的雙反案件已有20多起。其中，發(fā)起方既有歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，也有印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家。從行業(yè)來看，鋼鐵、汽車等行業(yè)繼續(xù)成為重災(zāi)區(qū)。
鋼鐵業(yè)在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就接連受到來自歐盟和美國(guó)的調(diào)查：美國(guó)商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的不銹鋼板材和帶材發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。而此前，2月13日，歐委會(huì)官方發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口無縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷調(diào)查，并對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的冷軋鋼板實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。
據(jù)介紹，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。自2014年以來，歐盟針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共計(jì)15起，其中鋼鐵類產(chǎn)品8起，占比超過半數(shù)。美國(guó)近年來也頻繁對(duì)鍍鋅板、冷軋板、不銹鋼等中國(guó)高端鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)中國(guó)企業(yè)利益造成重大影響。
針對(duì)歐美對(duì)過剩產(chǎn)能的詬病，商務(wù)部負(fù)責(zé)人也多次強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、需求不振的大背景下，鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問題，需要各國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)，而不應(yīng)簡(jiǎn)單訴諸貿(mào)易保護(hù)的手段。中國(guó)政府高度重視鋼鐵產(chǎn)能過剩問題，已采取一系列切實(shí)有效的措施，取得了明顯的成效。中國(guó)政府一貫主張通過對(duì)話和磋商妥善解決貿(mào)易摩擦，為兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的正常貿(mào)易與良好合作創(chuàng)造公平、公正、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。
不僅是鋼鐵，輪胎等汽車配件也是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。2月19日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口卡車和公共汽車輪胎發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。事實(shí)上，自2007年開始，美方已先后對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)多個(gè)輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并采取限制措施，給中國(guó)輪胎產(chǎn)品對(duì)美正常出口造成嚴(yán)重阻礙，對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)利益造成重大影響。
值得關(guān)注的是，業(yè)內(nèi)人士指出，在輪胎案中，美國(guó)商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，尤其是申請(qǐng)人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問題。該案由美國(guó)的工會(huì)組織提出申請(qǐng)，美國(guó)內(nèi)一些主要輪胎企業(yè)并不支持立案。同時(shí)，美國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況良好。在這種情況下，美方仍然對(duì)上述產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。
商務(wù)部研究院研究員白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，作為全球最大貨物貿(mào)易國(guó)，我國(guó)與其他國(guó)家在不同領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越多，競(jìng)爭(zhēng)多了自然摩擦就多。[香港公司查詢]從數(shù)據(jù)來看，近兩年貿(mào)易摩擦確實(shí)已經(jīng)有所緩和，但是現(xiàn)在來看，因?yàn)槠渌��?jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，因此對(duì)來自中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)容忍點(diǎn)下降了，所以指向中國(guó)制造的貿(mào)易保護(hù)也就愈演愈烈。
另一層面，過去發(fā)達(dá)國(guó)家主要做高端產(chǎn)品，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，其他發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)也在升級(jí)，而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變差之后也開始關(guān)注中低端市場(chǎng)，因此我們的產(chǎn)品兩頭受堵，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加嚴(yán)峻了。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，一般來說，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好就會(huì)助長(zhǎng)貿(mào)易保護(hù)。貿(mào)易保護(hù)抬頭主要還是和國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)不好密切相關(guān)，從國(guó)際范圍來看，貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)多年低于GDP增速。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨下行壓力，國(guó)際關(guān)注產(chǎn)能過剩的行業(yè)是否存在傾銷。比如說鋼鐵行業(yè)，就是從去年底開始，關(guān)注度提高。他還表示，貿(mào)易摩擦?xí)��?duì)出口造成影響，但是主要集中在被調(diào)查行業(yè)，總體出口形勢(shì)主要取決于外部需求的情況，貿(mào)易摩擦影響有限。