美國商務(wù)部2014年12月30日首次澄清原油出口規(guī)定，允許能源企業(yè)將經(jīng)過蒸餾塔處理的凝析油銷往海外，這是美政府打政策“擦邊球”，繞開上世紀(jì)70年代出臺的原油出口禁令的最新動向，引發(fā)市場對美國擴大原油出口的遐想。

　　根據(jù)現(xiàn)行法律，[注冊新加坡公司條件]美國原則上禁止出口原油，僅在少數(shù)例外情況下能源企業(yè)在獲得工業(yè)和安全局發(fā)放的出口許可證后方可出口部分原油；而經(jīng)過煉油廠加工處理的多數(shù)石油產(chǎn)品無需獲得出口許可證即可銷往海外。

　　但從2014年下半年開始，美國商務(wù)部私下裁定允許部分能源企業(yè)將經(jīng)過輕度加工處理的凝析油銷往海外。由于凝析油是超輕質(zhì)原油的一種，引發(fā)國會議員和業(yè)內(nèi)人士對此舉是否違反原油出口禁令的質(zhì)疑。

　　美國商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局當(dāng)日對此進(jìn)行澄清：重申現(xiàn)行原油出口政策并未改變，同時證實經(jīng)過蒸餾塔處理的凝析油將被視為石油產(chǎn)品而非原油，因此不受原油出口禁令限制。商務(wù)部還建議能源企業(yè)參照自我認(rèn)證的做法將經(jīng)過上述加工處理的凝析油直接銷往海外，不用提前獲得政府批準(zhǔn)。

　　簡言之，最新規(guī)定意味著能源企業(yè)可以繞開原油出口禁令，不受限制地將經(jīng)過蒸餾塔處理的凝析油出口到海外，這實際上是利用原油出口規(guī)定的“灰色地帶”打政策“擦邊球”，既不違背現(xiàn)行政策又變相放開了原油出口。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然距全面解除原油出口禁令為時尚遠(yuǎn)，但新規(guī)釋放出美國政府認(rèn)真考慮擴大原油出口的積極信號，對國際原油供應(yīng)格局的影響不容忽視，將進(jìn)一步加劇當(dāng)前國際原油市場供大于求的局面。在全球原油需求增長放緩和歐佩克國家不愿減產(chǎn)的綜合影響下，國際油價自2014年6月以來急速下跌，紐約和布倫特油價全年跌幅分別高達(dá)46%和48%。

　　實際上，目前美國日均進(jìn)口原油仍達(dá)700多萬桶。擴大原油出口主要是因為美國生產(chǎn)的原油品質(zhì)和煉廠能力不太匹配，美國國內(nèi)生產(chǎn)的主要是輕質(zhì)原油，而占全美煉油產(chǎn)能一半的墨西哥灣地區(qū)的煉廠更適合加工來自中東和南美的重質(zhì)原油。

　　由于建設(shè)成本高昂和政策存在不確定性，目前美國多數(shù)煉油企業(yè)不愿意新建煉廠。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，到2015年上半年美國國內(nèi)煉廠加工能力將趨于飽和，這將導(dǎo)致輕質(zhì)原油過剩。如果不擴大原油出口，美國國內(nèi)原油價格將被進(jìn)一步壓低，會影響企業(yè)開采原油的積極性，甚至導(dǎo)致生產(chǎn)商減產(chǎn)。因此繼續(xù)進(jìn)口重質(zhì)原油，同時擴大輕質(zhì)原油出口是較為理想的解決辦法。

　　從地緣政治角度考慮，[注冊新加坡公司說明]美國擴大原油出口有利于降低其他國家對中東原油的過度依賴，增強美國對全球能源供應(yīng)格局的影響力。國際能源署預(yù)計，美國將于2015年超過俄羅斯和沙特成為全球最大產(chǎn)油國，這意味著歐佩克主宰國際原油市場的時代行將結(jié)束。