“今年國務(wù)院提出從公共服務(wù)、人才培訓(xùn)、金融稅收政策等方面進一步支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展，以推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進我國服務(wù)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，軟交會是今年舉辦的三場大型服務(wù)業(yè)展會之一。”商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司相關(guān)負責(zé)人告訴記者。

6月22日至25日，第八屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會在大連舉辦，作為國內(nèi)規(guī)格最高的軟件行業(yè)交易會，海外參觀參會團覆蓋28個國家（地區(qū)），國內(nèi)省市參展團組、參觀團80余個，預(yù)計專業(yè)觀眾達3萬人次。

據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司人士介紹，2010年服務(wù)貿(mào)易工作的主要思路是，爭取2010年服務(wù)貿(mào)易進出口總額比2009年增長10%左右，服務(wù)貿(mào)易逆差有所減少。

目前，我國服務(wù)貿(mào)易的出口額占國家對外貿(mào)易的比重只有10%，而全球的平均水平達到了20%。

就在此前的6月19日，中國人民銀行發(fā)言人表示，根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展，將進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。

這意味著，今后人民幣匯率將更多以市場供求為基礎(chǔ)，對于外貿(mào)企業(yè)來說，金融危機中被擱置的外貿(mào)轉(zhuǎn)型任務(wù)，將再度重啟。

“如果出口企業(yè)能夠?qū)�按美元計的成本增加轉(zhuǎn)嫁到更高的產(chǎn)品價格，那么出口需求將會降低；如果出口企業(yè)無法轉(zhuǎn)嫁成本，那么其利潤率將會受到擠壓。這兩種情況將有助于抑制未來出口部門產(chǎn)能的擴張�！比疸y證券首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤表示。

服務(wù)貿(mào)易十年倍增

今年4月，商務(wù)部研究院公布了《后危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》報告，這份官方報告提出，未來十年中國將推動貨物和服務(wù)貿(mào)易雙雙實現(xiàn)“倍增”，同時繼續(xù)努力推動進出口貿(mào)易平衡發(fā)展。

關(guān)于中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向存在著不同觀點，有學(xué)者認為既要保持中國中低端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的國際競爭力，又要提高和實現(xiàn)中高端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的國際競爭力，從而實現(xiàn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。

而包括吳敬璉在內(nèi)的學(xué)者認為，必須改變擴張出口數(shù)量的政策導(dǎo)向，促使出口更加集約化，使單位產(chǎn)品包含更多的附加值。

雖然勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口在一段時間內(nèi)仍然是我國貿(mào)易增長的重要力量，但隨著中國加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束，服務(wù)市場更加開放，外資涌入并尋求服務(wù)外包的承接者，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、外貿(mào)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

“人民幣匯率管理和調(diào)節(jié)中要注意采取漸進方式，為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出相應(yīng)的時間，使企業(yè)逐步消化人民幣匯率浮動的影響，促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和升級，保持我國企業(yè)在國際市場上的總體競爭力，引導(dǎo)就業(yè)更多向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移�！�6月19日，央行發(fā)言人在回答記者問時表示，匯率改革將給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移留出時間，有利于優(yōu)化資源在貿(mào)易品部門與非貿(mào)易品部門間的配置，有助于就業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

種種跡象表明，在中國決定轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式的大方向下，轉(zhuǎn)變的第一步將是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

本報記者獲悉，商務(wù)部正加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取盡早出臺《服務(wù)貿(mào)易促進條例》，完善我國對外貿(mào)易法律體系，為服務(wù)貿(mào)易促進提供統(tǒng)一的原則和方針，為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的法律和制度環(huán)境。《服務(wù)貿(mào)易促進條例》已經(jīng)由中國法學(xué)會及國內(nèi)高校法學(xué)院專家參與立法論證，目前第四稿已經(jīng)修改完成。

同時商務(wù)部還將研究制定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，制定配套政策措施，重點支持運輸、旅游、建筑、文化等30個領(lǐng)域，以推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

“我們把企業(yè)分成兩類，一類是低成本、低附加值的舊模式企業(yè)，一類是技術(shù)含量高、效益好的服務(wù)型企業(yè)，把這些企業(yè)放到30年這樣一個長期的時間序列中，前一類企業(yè)肯定會死掉”，發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生告訴記者，在他看來，中國的人工成本、土地成本和資源價格會越來越高，不及時進行調(diào)整，傳統(tǒng)企業(yè)沒有出路。

從輸出產(chǎn)品到輸出產(chǎn)業(yè)、資本

前段時間，浙江吉利集團成功收購沃爾沃，成就了中國汽車業(yè)最大的一筆海外并購，引起了海內(nèi)外的高度關(guān)注。

浙江企業(yè)境外投資的境內(nèi)主體數(shù)和境外企業(yè)數(shù)連續(xù)多年居全國第一，對外承包工程營業(yè)額也位居全國前列。

“從輸出產(chǎn)品到輸出產(chǎn)業(yè)、輸出資本，這對浙江外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級意義非常重大。今年我們還將加大支持力度，鼓勵浙江有實力的企業(yè)通過跨國并購等方式獲得技術(shù)、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和資源渠道。”浙江省商務(wù)廳廳長金永輝在接受采訪時表示。

據(jù)他介紹，國際金融危機給浙江企業(yè)“走出去”帶來了契機。去年浙江企業(yè)跨國并購共批準(zhǔn)29宗，目前還有數(shù)宗正在進行中。

來自浙江省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月份，浙江全省經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機構(gòu)共計4075家，累計中方投資額達到42億美元，完成對外承包工程營業(yè)額170億美元，投資的工程和項目遍布130多個國家和地區(qū)。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰告訴記者：“2008年中國人均GDP首次超過3000美元，對外投資也再上臺階，位列全球第12位，與吸引的FDI之比首次超過50%。顯然，中國目前處于外國投資增速放慢，對外投資增速加快的階段�！�

事實上，中國的2.4萬億美元儲備并不僅僅是外貿(mào)盈余的累積，更大程度上是外匯管理制度造成的負債。中國要降低外儲，除了購買美國國債，還需要更多地進口產(chǎn)品，到國外股權(quán)投資。

根據(jù)渣打銀行估計，2009年中國對外直接投資達到1500億—1800億美元，而同期吸引的外國直接投資為800億—1000億美元。如果這個數(shù)據(jù)可以采信的話，那么，這意味著中國總體上已經(jīng)由資本輸入國，演變成了資本輸出國。

丁志杰的預(yù)測相對保守，他認為從趨勢來看，到2011年，中國人均GDP會達到4000美元左右，屆時中國對外投資流量可能會接近吸引的FDI。

而據(jù)德意志銀行今年發(fā)布的報告稱，預(yù)計在未來五年，中國對外直接投資的年均增長率很可能超過20%，中國對外直接投資額將在2011年達到600億美元。

這份報告預(yù)計，由于中國為確保能源安全和資源可持續(xù)性以及開拓海外市場所采取的策略，到2011年，中國將成為亞洲地區(qū)最大的對外投資國。

這份報告的預(yù)測或許有些“超前”，不過丁志杰表示：“發(fā)展對外投資，確立中國對外投資大國地位，已經(jīng)成為擺在政府和企業(yè)面前的重大課題�！�