繼2010年從美國進口了157萬噸玉米之后，中國可能即將向阿根廷玉米敞開大門。

阿根廷玉米協(xié)會主席馬丁·弗拉吉奧稱，中國和阿根廷已經(jīng)接近達成關于玉米貿(mào)易的協(xié)議。他說，中國貿(mào)易代表團上周訪問阿根廷時，雙方在建立植物檢疫標準方面已經(jīng)取得進展，一兩個月內(nèi)將簽署一項協(xié)議。

本年度1000萬噸左右的玉米供求缺口、持續(xù)低位的國家玉米儲備，被認為是中國試圖進一步開放玉米市場的原因所在。

中國之前一直是主要的玉米出口國，但上一年度的干旱及需求大增，令中國首次成為玉米凈進口國。2010年，中國進口玉米157萬噸，在國際商品期貨市場引發(fā)震動。

事實上，在調(diào)控通脹的背景下，玉米供需鏈條的兩端都已開始調(diào)整，政府近期已經(jīng)密集出臺了系列政策，嚴厲限制玉米在酒精、淀粉等深加工產(chǎn)業(yè)的消耗量。

擴玉米進口來源

中國與阿根廷關于玉米貿(mào)易的談判始于去年。去年11月，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜公開表示，中國2011年將從阿根廷進口550萬噸玉米，不過中國農(nóng)業(yè)部隨后稱，中阿雙方并未簽署任何進口玉米的協(xié)議。

這一否認讓這一玉米進口的進展迷霧重重。一位分析人士表示，雙方可能是在談判過程中談到550萬噸這一預計進口量，但當時并未達成協(xié)議。

中國從阿根廷進口玉米的最大障礙在于，該國80%的玉米均為轉基因玉米，而中國一直嚴格限制轉基因玉米的流入，目前全世界22種轉基因玉米品種中，中國農(nóng)業(yè)部批準進口的不足10種。

鄭州國家糧食交易中心玉米研究員邱烈金分析，中阿玉米貿(mào)易推進的情況取決于國內(nèi)玉米供求緊張的程度，轉基因這一限制預計也會因國內(nèi)玉米供應的緊張趨于放松。

中國取道阿根廷進口玉米，與美國市場進口難度加大有關。新湖期貨分析師李延冰說，由于世界玉米消費剛性增加，美國玉米庫存降至15年低位，也是半個世紀以來的次低水平，引發(fā)世界玉米市場的大牛市。

近期，美國玉米到中國南方港口理論完稅成本維持在2900-3000元/噸水平，較廣東港口的國產(chǎn)玉米2370元 /噸左右的成交價高出500-600元/噸。

自去年中國由玉米出口國逆轉為玉米進口國之后，國際上關于中國玉米進口的猜測頗多。美國谷物協(xié)會此前曾公開估計，稱其在調(diào)研后判斷中國今年的玉米進口量最高可能達900萬噸。

業(yè)內(nèi)人士預計，今年國內(nèi)玉米的供求會實現(xiàn)緊平衡，進口量預計會略高于去年。

壓國內(nèi)深加工需求

根據(jù)國家統(tǒng)計局5月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年度，中國玉米的產(chǎn)量同比增長了8%，達到1.77億噸，高于市場普遍預期。

邱烈金分析，供求緊張將成為趨勢，一方面中國未來玉米的增產(chǎn)能力有限，而另一方面消費量尤其是工業(yè)消費量的增長會遠超過玉米產(chǎn)量的增長。在這種背景下，玉米進口的增加成為必然。

從去年玉米價格暴漲的“玉米瘋”時期開始，市場一直盛傳國家儲備玉米庫存處于低位。受訪人士分析，今年前幾個月密集補充庫存后，國儲手中的玉米數(shù)量估計已經(jīng)有所回升，但應該仍處于低位。這也是為什么中儲糧會赴美進口玉米的直接原因。

事實上，通過擴進口增加玉米供應，政府也在試圖大力壓減玉米需求來改善供求狀況。

4月下旬，國家出臺了一系列政策對深加工產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控，包括嚴格限定深加工玉米用量，深加工企業(yè)今年采購量不得超過2009年玉米實際使用量；對已建和在建項目中，土地、環(huán)保手續(xù)不全的玉米深加工企業(yè)，在建的停止，已建的停產(chǎn)。

此外，暫停玉米深加工企業(yè)收購玉米增值稅抵扣政策；同時收緊非儲備企業(yè)玉米收購的信貸資金。

未具名的受訪人士說，政策的思路非常清晰，壓減深加工產(chǎn)業(yè)的玉米需求，保障飼料行業(yè)的玉米需求，以調(diào)控通貨膨脹。

目前，中國玉米有30%被用于酒精、淀粉等深加工，70%用于飼料。

他說，政策的效果目前暫難評估，尤其對深加工企業(yè)玉米采購量的限制這一項，執(zhí)行力度有多大還是未知。事實上，在政策剛發(fā)布幾日內(nèi)，國內(nèi)玉米現(xiàn)貨市場出現(xiàn)觀望情緒，期貨市場出現(xiàn)下跌，但幾日后現(xiàn)貨價格回歸平穩(wěn)并繼續(xù)反彈。