據(jù)廣東省WTO/TBT預(yù)警信息平臺消息，全新的《歐盟新玩具安全指令》（以下簡稱《新指令》）已確定將于明年7月20日正式實施，堪稱“史上最嚴(yán)厲歐盟玩具法規(guī)”。對此，廣東玩具企業(yè)普遍反應(yīng)滯后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日采訪多家廣東玩具企業(yè)，大多企業(yè)表示不太關(guān)心該指令，有的甚至尚未聽說。

　　新指令被稱“史上最嚴(yán)”

　　相對于現(xiàn)行的指令，明年將生效的《新指令》在物理和機(jī)械性能、化學(xué)性能、電氣性能、衛(wèi)生、警告標(biāo)志、合格評定、CE標(biāo)志的可視性上都做出了更高的要求。

　　以化學(xué)性能為例，該指令對66種香料使用明確限制，其中55種禁用，11種含量超過0.01%時需標(biāo)識。另外規(guī)定公布了15種高關(guān)注物質(zhì)、制定19種特定重金屬更嚴(yán)格的限制。該指令還首次禁用致癌、致基因突變、影響生育物質(zhì)。在物理和機(jī)械性能方面，該指令也進(jìn)行了多方面延伸。例如，現(xiàn)行指令規(guī)定“針對年齡小于36個月的兒童使用的玩具及其配件與附屬件，應(yīng)防止被此年齡段兒童吞咽和吸入的危險”，新指令將此規(guī)定范圍延伸至“可放入口中的玩具及其配件與附屬件”。顯然，此類要求比現(xiàn)行指令要嚴(yán)格許多。

　　多數(shù)玩具企業(yè)并不知情

　　歐盟是我國最主要的玩具出口市場，然而，昨天接受采訪的多家玩具企業(yè)表示，對于《新指令》將實施一事并不知情。一位從事外貿(mào)生產(chǎn)的玩具企業(yè)老板表示，“沒關(guān)心這些，我們都是別人叫做什么就做什么�！�

　　廣東社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三提示，應(yīng)對國外愈加嚴(yán)格的產(chǎn)品指令，珠三角的玩具企業(yè)一定要了解市場變化。在這方面，政府也要給企業(yè)提供信息支持，幫助企業(yè)更好地應(yīng)對。

　　事實上，廣東省檢驗檢疫局已經(jīng)對輸歐玩具企業(yè)和玩具產(chǎn)品進(jìn)行摸底調(diào)查。在廣東檢驗檢疫局轄區(qū)回收的692份問卷中，外銷市場有歐盟的占641家，其中231家企業(yè)表示有客戶要求產(chǎn)品符合新指令的規(guī)定。為了應(yīng)對歐盟玩具新指令的對策，表示轉(zhuǎn)做內(nèi)銷的企業(yè)有98家，轉(zhuǎn)產(chǎn)的35家，轉(zhuǎn)銷其他國家市場的288家，停產(chǎn)的8家，擴(kuò)大生產(chǎn)的40家。另外還有53家表示找不到合格原材料。

　　還是看好國外市場

　　“今年還是蠻難的�！眮嗊\禮品特許生產(chǎn)商和特許銷售商、廣州市禮都禮品有限公司總經(jīng)理沈暉昨日坦言，目前國外市場尚未真正提振、歐洲失業(yè)率高、歐盟貿(mào)易壁壘又增加，今年的生意會更加困難。

　　沈暉表示，今年的廣交會雖然人比去年多一些，但是公司整體訂單沒有特別明顯提升。由于國外市場低迷，一些玩具企業(yè)也將市場轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，希望“東方不亮西方亮”。據(jù)悉，廣東玩具去年出口127.54億美元，同比下降25.29%，但內(nèi)銷總額卻猛漲至195.4億元人民幣。

　　不過，做了多年外銷的沈暉還是更看好國外市場，“我覺得大多數(shù)中國玩具企業(yè)只要努力，應(yīng)該能夠達(dá)到歐盟的要求。”沈暉分析，國外指標(biāo)和指令越來越嚴(yán)格，會導(dǎo)致成本提高，公司也將研究在原材料、工藝、管理等方面改進(jìn)。但在國內(nèi)，比如要進(jìn)大賣場，各種接頭費、促銷費、進(jìn)場費、宣傳費等太多，反而增加了成本。