在美國商務(wù)部長駱家輝近10天的中國之旅中，清潔能源，是其說得最多的詞匯。

　　對于駱家輝而言，2015年之前讓美國的出口增長一倍的目標，是他此行的直接原因。而清潔能源和能效技術(shù)的發(fā)展，將為21世紀最大的經(jīng)濟機遇之一，“在全世界，能源是一個6萬億美元的市場，其中，清潔、綠色能源的市場成長最為迅速”。

　　中國，更是其中的重中之重。據(jù)美國商務(wù)部預計，到2020年，中國清潔能源市場將達到1000億美元。

　　為了改善對中國的出口，駱家輝稱，美國將在2010年夏天重新評估對華出口政策，為美國對華技術(shù)方面的出口提供便利。

　　但聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能中心主任、中國可再生能源學會副理事長喜文華對本報記者表示，“美國給中國的都是一些要淘汰的技術(shù)，真正的先進技術(shù)不可能給中國�！痹谒�看來，中國企業(yè)應立足自主創(chuàng)新，避免淪為“美國清潔能源的加工廠”。

　　而國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長張燕生亦對本報記者表示，全球貿(mào)易的蛋糕在縮小，而美國希望在這個縮小蛋糕里切更大的份額，“如何切呢？技術(shù)及其產(chǎn)品出口或許是一個方法，但在美國還沒有正式公布新的對華出口政策前，效果無法評估�！�

　　對于美國放開對華技術(shù)出口，張燕生并不樂觀。在他看來，如果美國不向中國出口真正的先進技術(shù)，想要通過清潔能源出口來提升對華貿(mào)易，“可能性較小”。

　　推銷新能源

　　清潔能源或綠色能源是指不排放污染物的能源，廣義上包括核能和可再生能源。可再生能源包括水力發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能、生物能、地熱能、海潮能、海水溫差發(fā)電等。

　　而駱家輝率領(lǐng)的美國企業(yè)代表團，便包括了通用電氣、杜邦、陶氏、第一太陽等代表美國清潔能源最高水平的企業(yè)。

　　“那些公司基本代表了世界清潔能源技術(shù)的最高水平。”喜文華向記者表示，中國與歐美在清潔能源技術(shù)上存在差距，引進吸收美國的清潔能源技術(shù)，將大大有利于中國清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　比如，在太陽能光伏電池領(lǐng)域，生產(chǎn)過程中所要應用的核心技術(shù)設(shè)備基本都在美國，美國GTsolar公司的出貨情況已成為世界太陽能產(chǎn)業(yè)冷暖風向標，其原因就是，GTsolar幾乎壟斷了世界拉晶鑄錠市場，其訂單量的多寡直接顯示了世界太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的需求。該公司總裁湯姆·古鐵雷斯曾對外界稱，中國多晶硅硅片設(shè)備鑄錠爐的70%市場份額被GTsolar占據(jù)。

　　而駱家輝亦多次提到，其代表團成員企業(yè)，不僅涉足清潔能源，還包括能源效率、電力儲存、傳輸和分配等領(lǐng)域的代表。

　　中國大市場

　　以清潔能源為代表，駱家輝希望能推動美國對中國大量的技術(shù)及產(chǎn)品出口。

　　5月24日，科技部副部長曹建林在中美戰(zhàn)略對話第二場會間向外界透露，中美兩國在清潔能源方面的合作，是目前中美兩國科技交流與合作的重點。根據(jù)中美簽訂的新協(xié)定，雙方研發(fā)活動主要集中新能源汽車、建筑節(jié)能技術(shù)和清潔煤三個領(lǐng)域。

　　在上述三個領(lǐng)域，中國市場巨大。在汽車方面，中國2009年已超越美國成為世界最大的汽車生產(chǎn)和消費國；在建筑節(jié)能領(lǐng)域，據(jù)曹建林稱，中國現(xiàn)在有世界上最大的建筑市場；而在清潔煤領(lǐng)域，中國則是世界最大的煤生產(chǎn)和消費國。

　　出口管制之限

　　不過，在技術(shù)及其產(chǎn)品方面，美國不僅長期實行對華出口管制，還在2007年將中國單列，專門增加航空發(fā)動機等47個出口管制項目，迫使中國用戶放棄進口美國產(chǎn)品。而中國長期呼吁美國放松在高科技領(lǐng)域的出口管制，但一直未能奏效。

　　駱家輝此次率美國清潔能源代表團訪華期間，中國商務(wù)部副部長馬秀紅向他重申，若美國不能在放寬對華出口管制方面采取實質(zhì)性舉措，將會影響中美在清潔能源和其他領(lǐng)域的合作。

　　為應對中方的責難，駱家輝于5月21日向外界稱，美國有望在今年夏天出臺新的出口管制體系，并在數(shù)月內(nèi)正式實施。

　　駱家輝坦承認，基于冷戰(zhàn)背景的美國出口管制體系，已難以匹配日益變化的國際環(huán)境和科技形勢，已阻礙了包括新興技術(shù)在內(nèi)的美國公司的出口。

　　中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國高技術(shù)產(chǎn)品自美國進口比重，從2001年的18.3%下降到2009年的7.5%，如果按2001年的進口比例推算，2009年美國對華出口至少損失330億美元。

　　美國新姿態(tài)

　　“這是一個非常好的姿態(tài)�！蓖ㄍ�太陽能副總裁胡榮柱對本報記者表示，駱家輝此次訪華，體現(xiàn)了美國希望中美兩國在清潔能源領(lǐng)域，在政府、企業(yè)等多個層面合作的意愿。胡榮柱受邀參加了5月20日由美國駐華使館在北京舉辦的招待晚宴。 令胡榮柱印象深刻的是，駱家輝對未來“形象化的展望”，“我們都被他充滿信心和期待的致辭所感染”。

　　駱家輝稱，希望150年后我們的子子孫孫在回顧這150年時，能夠感到非常欣慰，也為他們的前輩感到驕傲，由于中美兩個世界最大的經(jīng)濟體在節(jié)能減排上所做的努力，為地球環(huán)境做出了巨大貢獻。

　　胡榮柱直接感覺到了駱家輝的努力�！八麉⑴c了整個招待晚宴，多個中方企業(yè)都要求和他合影，他一直保持笑容，很隨和.”

　　不過，在胡榮柱看來，雖然駱家輝所帶領(lǐng)的代表團有24家美國企業(yè)，并與國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行了一對一的商業(yè)會談，但“還只是初步的接觸”，僅僅靠這個初步的溝通就形成實質(zhì)性的合作，不太現(xiàn)實。

　　胡榮柱多次強調(diào)稱，駱家輝訪華，最重要的是“給大家提供了一個相互溝通交流的機會，并從政府層面表達了希望兩國加強新能源合作的愿望”，而“不僅僅是看到眼前的一個項目、一件事”。

　　中國如何接招？

　　在張燕生看來，美國通過清潔能源貿(mào)易來提升對華貿(mào)易“可能性較小”， 這主要是因為清潔能源可貿(mào)易的空間不足。在他看來，中美清潔能源貿(mào)易目前談的只是貿(mào)易量很小的“技術(shù)產(chǎn)品的出口”，而貿(mào)易量更大的“技術(shù)出口”，仍未涉及。

　　更重要的是，受制于出口管制，美國很難向中國出口真正的先進技術(shù)。

　　對于美國正在計劃的“修改對華技術(shù)出口政策”，張燕生表示，要等到修改出來后才能評估�！懊绹�人在制訂、修改和運用規(guī)則方面的能力是非常強的，美國不可能給我們真正的先進技術(shù)及產(chǎn)品，如果他給中國大量技術(shù)及產(chǎn)品出口，中國的技術(shù)會有大量進步，這顯然不是美國所愿意看到的.”

　　事實上，雖然駱家輝表示，美國有望在今年夏天出臺新的出口管制體系，但他沒有透露可能放寬對華出口管制的具體領(lǐng)域。

　　多次參與國際清潔能源領(lǐng)域合作的喜文華，對于美國把真正先進的技術(shù)賣給中國，同樣沒有多少信心�！懊绹鴮Ω呒夹g(shù)是極度封鎖的，即使我們能夠獲得，也會有很多附加條件，要價也很高。就過去的情況而言，美國給中國的都是一些即將淘汰的技術(shù)”。

　　但喜文華認為，即便如此，中國企業(yè)仍可以跟美國企業(yè)洽談引進技術(shù)�！瓣P(guān)鍵是，要有一些有智慧的專家和企業(yè)家，防止美國把落后的技術(shù)推銷給我們”�！罢勁幸�講究技巧。我們可以先引進3年內(nèi)可能淘汰的技術(shù)，但同時要求引進10年才會淘汰的技術(shù)。如果不引進3年的技術(shù)，10年的技術(shù)也是不會給中國企業(yè)的”。

　　“絕不能僅僅引進在中國比較先進但在美國即將淘汰的技術(shù)�！痹谙参娜A看來，如果中國一直引進美國即將淘汰的技術(shù)，那就有淪為“美國的加工廠”的風險。

　　“中國的太陽能電池生產(chǎn)就存在這個問題。我們一直在鼓吹，我們已成為全球最大的太陽能電池生產(chǎn)國，但殊不知，我們是在引進美國即將淘汰的技術(shù)，做著他們不愿意做的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。風電行業(yè)也是如此，美國把低耗能的放在本國，而把高耗能的機械制造部分轉(zhuǎn)移到我國”。

　　喜文華認為，中國新能源的產(chǎn)業(yè)如果要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，有三個渠道：第一，中央政府和有實力的地方政府，應該拿出錢來支持自主的技術(shù)創(chuàng)新，第二，和西方國家談判，讓其提供給我國真正的先進技術(shù)，第三，實行多邊合作，通過合作掌握核心、高級的技術(shù)。

　　“總之，如果美國向中國出口10項技術(shù)，可能有七八項是國內(nèi)比較先進的，有一兩項是國內(nèi)先進的，但不可能把全球最先進的技術(shù)給中國�！毕参娜A向記者強調(diào)說，“駱家輝帶美國企業(yè)來談業(yè)務(wù)，是為了振興美國經(jīng)濟。中國要實現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展，主要還是靠自己�！�