正經(jīng)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾的愛(ài)爾蘭在上周推出了一項(xiàng)財(cái)政改革計(jì)劃,該國(guó)希望在未來(lái)四年中(2011年~2014年)削減150億歐元的財(cái)政赤字。計(jì)劃內(nèi)容包括提高增值稅稅率、降低最低工資水平、縮小(甚至廢除)某些稅收優(yōu)惠政策規(guī)模以及降低政府轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等等。150億歐元中有100億歐元來(lái)自于支出削減,另外50億歐元來(lái)自于稅收和其他收入增加。

　　愛(ài)爾蘭能否成功？問(wèn)題的關(guān)鍵可能不在于政府是否有足夠的能力降低支出,而是整體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。因?yàn)橐坏┙?jīng)濟(jì)狀況由于財(cái)政緊縮政策而大幅放緩,財(cái)政緊縮政策不但不能緩解財(cái)政危機(jī),反而可能加劇。愛(ài)爾蘭政府目前認(rèn)為未來(lái)4年該國(guó)平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.75%,不過(guò)Global Insight的經(jīng)濟(jì)師認(rèn)為,由于財(cái)政緊縮勢(shì)必會(huì)令?lèi)?ài)爾蘭國(guó)內(nèi)需求承壓(受財(cái)政緊縮影響最大的往往是居民而非政府),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望事實(shí)上被寄托在出口增長(zhǎng)上。

　　除了愛(ài)爾蘭和希臘以外,很多國(guó)家都面臨同樣的問(wèn)題。歐洲大部分國(guó)家都在緊縮財(cái)政,如果主權(quán)債務(wù)危機(jī)繼續(xù)蔓延,緊縮的壓力將會(huì)越來(lái)越大。

　　即便是美國(guó),情況也是一樣。美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)主席Sheila Bair上周五在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表了一篇名為《下一場(chǎng)財(cái)政危機(jī)是否會(huì)在華盛頓開(kāi)始？》的專(zhuān)欄文章。文中指出,美國(guó)需要全面的預(yù)算制度改革,才可以避免希臘和愛(ài)爾蘭的遭遇在美國(guó)重現(xiàn)。

　　在Bair看來(lái),希臘和愛(ài)爾蘭發(fā)生的例子告訴我們一旦投資者對(duì)政府債券失去了信心結(jié)果將會(huì)怎么樣。Bair認(rèn)為,雖然目前美國(guó)政府的任務(wù)是重建金融體系架構(gòu)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但同樣需要在下一次危機(jī)到來(lái)之前做好準(zhǔn)備,其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是重建美國(guó)財(cái)政體系。根據(jù)Bair的數(shù)據(jù),美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)總規(guī)模在過(guò)去7年中翻了一番,達(dá)到了14萬(wàn)億美元。

　　控制財(cái)政支出已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的潮流,而為了在財(cái)政緊縮和本國(guó)消費(fèi)者去杠桿化的時(shí)候維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),出口將被越來(lái)越多的國(guó)家關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在年初提出了出口倍增計(jì)劃,而英國(guó)央行行長(zhǎng)默文·金也在今年表示,英國(guó)需要擴(kuò)張海外市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)需的不足。

　　在各國(guó)財(cái)政緊縮的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家希望可以在全球需求市場(chǎng)中占有更大份額來(lái)維持自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但在全球需求增速放緩的背景下,這往往意味著面臨另一輪貿(mào)易爭(zhēng)端。