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美向WTO投訴中國限制銀行業(yè)使用外國IT技術(shù)

騰訊財經(jīng)訊 北京時間3月27日凌晨消息,[注冊香港公司]據(jù)路透社報道,據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)周四公布的一份文件顯示,美國對中國方面限制銀行業(yè)使用外國信息技術(shù)設(shè)備感到擔(dān)心。

美國的行業(yè)組織已對中國政府在去年12月份宣布推出的這項新規(guī)提出投訴,而包括美國國務(wù)卿約翰·克里(John Kerry)在內(nèi)的高級官員也都已就此致信中國官員。與此同時,日本和歐盟也同樣對這項新規(guī)感到擔(dān)心。中國方面則表示,此舉旨在提高互聯(lián)網(wǎng)安全性。

通過向世界貿(mào)易組織提出上訴的方式,美國方面已向中國施壓,要求其解釋這項旨在促進“安全和可控制的”銀行技術(shù)的新規(guī)是如何遵循全球貿(mào)易規(guī)則的。據(jù)該組織周四公布的這份文件顯示,美國方面在文件中發(fā)問道:“中國能解釋‘可控制的’是什么意思嗎?這項方針是否適用于在中國市場上進行業(yè)務(wù)運營的外國銀行?”

雖然這份文件并未對中國提高網(wǎng)絡(luò)安全性的權(quán)利提出質(zhì)疑,但卻指出中國當(dāng)局對于“安全和可控制”的定義將對許多外國產(chǎn)品和服務(wù)形成嚴(yán)重的限制,使其無法進入商業(yè)銀行領(lǐng)域,并指出這將左右金融機構(gòu)的商業(yè)決定。美國方面表示,這就帶來了一個這項新規(guī)是否遵守世界貿(mào)易組織規(guī)定的問題,該組織禁止其成員國為本國生產(chǎn)商提供相對于外國競爭對手的優(yōu)勢。

根據(jù)這項新規(guī),銀行業(yè)所購買的全部新的計算機服務(wù)器、臺式機和筆記本電腦以及50%的新平板電腦和智能手機都必須符合“安全性和可控制性”的要求,這代表著中國政府為驅(qū)逐外國技術(shù)而采取的最重要的措施之一。而這項新規(guī)出臺的18個月以前,前美國國家安全局(NSA)承包商愛德華·斯諾登(Edward Snowden)披露內(nèi)幕稱,美國情報機關(guān)在美國的技術(shù)出口產(chǎn)品中植入了代碼,以便對外國目標(biāo)進行監(jiān)聽。

美國方面還在這份文件中稱,這項計劃的另一目標(biāo)是鼓勵“自主創(chuàng)新”,但“有關(guān)什么樣的產(chǎn)品才是‘自主創(chuàng)新’的規(guī)定則意味著,幾乎沒有外國公司涉足其中的余地”。美國據(jù)此要求中國方面對“自主創(chuàng)新”軟件的定義作出解釋——比如說軟件代碼必須主要是由中國人編寫的,還是主要在中國領(lǐng)土上編寫的,抑或是在中國申請版權(quán)的——以及解釋為何中國要支持自主創(chuàng)新軟件并壓制非自主創(chuàng)新軟件。

文件發(fā)問道:“中國是否排除了一種可能性,[注冊美國公司]即外國開發(fā)的技術(shù)或許能提供好于自主開發(fā)技術(shù)的安全解決方案?”

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