12月的第一周，全國(guó)35個(gè)重點(diǎn)城市中，13個(gè)城市房屋成交量同比跌幅超過50%，貴陽(yáng)降幅達(dá)到74.09%，蚌埠降幅達(dá)到72.1%。[注冊(cè)安圭拉公司]

住建部政策研究中心主任秦虹表示，11月的成交量下降具有拐點(diǎn)意義，以前都是一線城市下降，現(xiàn)在是二三線城市下降。

一位接近住建部的人士透露，住建部等多個(gè)參與房地產(chǎn)調(diào)控部門年底將對(duì)以“限購(gòu)”、“限價(jià)”為代表的樓市調(diào)控效果進(jìn)行測(cè)評(píng)，尤其側(cè)重于政策的負(fù)面影響，以便于明年政策的延續(xù)和完善。

“房地產(chǎn)業(yè)是支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，樓市調(diào)控在整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下執(zhí)行，需要理性評(píng)估和反省樓市調(diào)控帶來的問題和隱患，尤其是房地產(chǎn)萎縮對(duì)二三年后市場(chǎng)供應(yīng)和對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈潛在影響，”中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)苗樂如在中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟等單位舉辦的“2011年中國(guó)房地產(chǎn)（北京）論壇暨中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟2011年會(huì)”上如是說。[注冊(cè)加拿大公司]

拐點(diǎn)確立

秦虹表示，11月份是房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)拐點(diǎn)。在此之前，樓市下行主要集中在部分實(shí)行限購(gòu)的一線城市，而進(jìn)入11月份后，下行趨勢(shì)已經(jīng)蔓延至二三線乃至下轄的縣級(jí)市。

而隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)會(huì)透出堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖信息傳出， 12月12日房地產(chǎn)股票領(lǐng)跌大盤，致滬指失守2300點(diǎn)，成交量創(chuàng)3年來新低。

根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，上周被監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市中，27城市樓市成交量同比呈現(xiàn)斷崖式下跌，其中13個(gè)降幅高達(dá)50%的城市中，多數(shù)是二三線城市。

秦虹表示，在中央釋放從緊的政策預(yù)期下，年底到明年一季度，商品房銷售額、新開工面積、土地購(gòu)置面積、開發(fā)投資額等一系列指標(biāo)都有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為99.87，環(huán)比下跌0.4%，同比下跌3.33%，創(chuàng)下近27個(gè)月以來的新低值。

北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示，在房地產(chǎn)投資下調(diào)的背景下，與之相關(guān)的水泥、建材、建筑、鋼鐵、家具電器、裝飾裝潢等均將受到直接牽連。今年前11個(gè)月，全國(guó)130個(gè)主要熱點(diǎn)城市的土地出讓金較去年同期的1.7萬億元減少5200億，降幅達(dá)30%。

[注冊(cè)巴拿馬公司]中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示，11月底到12月初，全國(guó)主要城市的房地產(chǎn)成交量已經(jīng)出現(xiàn)了全面萎縮的形勢(shì)，當(dāng)前即使取消限購(gòu)政策也未必能夠拯救市場(chǎng)信心，本輪房地產(chǎn)調(diào)控帶來的房?jī)r(jià)下行和房地產(chǎn)交易量萎縮的拐點(diǎn)正式形成，而且這個(gè)趨勢(shì)在2012年年內(nèi)都未必會(huì)改變。

評(píng)測(cè)調(diào)控

上述接近住建部人士透露，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，住建部、財(cái)政部、發(fā)改委等部委均不同程度開展了對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的評(píng)估工作，對(duì)樓市調(diào)控措施以及當(dāng)前的樓市形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，并將在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束之后召開聯(lián)席會(huì)議，依據(jù)評(píng)估效果，提出相應(yīng)的調(diào)控性建議。

秦虹表示，針對(duì)政策出臺(tái)后市場(chǎng)出現(xiàn)的變化，住建部政策中心做了大量的研究。她認(rèn)為，長(zhǎng)期來看，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有空間，只是不會(huì)有前10年那樣快速的增長(zhǎng)。政策執(zhí)行以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)符合調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，短期內(nèi)，樓市調(diào)控不存在放松的可能性，一旦放松，房地產(chǎn)市場(chǎng)或呈現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。[注冊(cè)香港公司]

而原住建部政策中心主任陳淮日前表示，明年除了繼續(xù)執(zhí)行從嚴(yán)的樓市調(diào)控以外，樓市調(diào)控政策也需微調(diào)。加強(qiáng)對(duì)剛需和改善性需求以適當(dāng)?shù)馁Y金、政策支持。

上述接近住建部的人士透露，根據(jù)初步評(píng)估效果，限購(gòu)令并沒有影響剛需購(gòu)房，因此短期內(nèi)不可能退出，未來政策將逐漸趨于穩(wěn)定，不過，針對(duì)投資和投機(jī)性需求的出發(fā)點(diǎn)并不會(huì)改變。

12月10日，財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康(微博)在接受記者采訪時(shí)介紹，年底，財(cái)科所將對(duì)“房地產(chǎn)”試點(diǎn)的效果進(jìn)行測(cè)評(píng)，和試點(diǎn)地區(qū)的自我測(cè)評(píng)相比，財(cái)科所將重點(diǎn)研究房地產(chǎn)試點(diǎn)的負(fù)面效果，為后續(xù)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的擴(kuò)展積累經(jīng)驗(yàn)。

賈康介紹，從長(zhǎng)期看，房產(chǎn)稅試點(diǎn)肯定會(huì)鋪開，不過，短期來看，明年房地產(chǎn)稅試點(diǎn)能不能擴(kuò)大，擴(kuò)大到什么地方，還要基于政策效果測(cè)評(píng)以及相關(guān)的研究之后才能確定。

上述接近住建部的人士進(jìn)一步介紹，針對(duì)2012年復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，住建部要研究建立房地產(chǎn)調(diào)控的應(yīng)急機(jī)制，做好政策儲(chǔ)備，包括房?jī)r(jià)下降的應(yīng)對(duì)預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，避免樓市調(diào)控帶來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的硬著陸。