本月底，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策將落下帷幕，另外14個(gè)省市區(qū)的家電下鄉(xiāng)將于2012年11月底到期，可以說(shuō)，家電下鄉(xiāng)政策如何注冊(cè)香港公司逐漸進(jìn)入退出程序。

然而對(duì)于江蘇省部分縣市的商戶來(lái)說(shuō)，已經(jīng)實(shí)施4年的家電下鄉(xiāng)的落實(shí)有些虎頭蛇尾。記者在射陽(yáng)縣調(diào)查采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多商戶已經(jīng)超過(guò)三個(gè)月沒(méi)有拿到家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款�？h財(cái)政局稱：整個(gè)射陽(yáng)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款缺口超過(guò)千萬(wàn)。年關(guān)將近，家電下香港公司年審鄉(xiāng)的補(bǔ)貼款為什么遲遲難以下發(fā)？

射陽(yáng)縣合德鎮(zhèn)，某品牌電器的銷售點(diǎn)，“家電下鄉(xiāng)指定店”的牌子被掛在醒目位置。店里生意不錯(cuò)，但經(jīng)理王先生卻有些郁悶。

經(jīng)銷商：現(xiàn)在就是賣(mài)一個(gè)產(chǎn)品虧一個(gè)，因?yàn)殄X(qián)拿不到，現(xiàn)在資金都周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)了。

記者：你們店有多少錢(qián)沒(méi)拿到？

經(jīng)銷商：我跟你說(shuō)句實(shí)話，最起碼120萬(wàn)。

在射陽(yáng)縣，和王先生有同樣遭遇的商家并不在少數(shù)。記者隨后走訪了射陽(yáng)縣興橋鎮(zhèn)的部分家電下鄉(xiāng)指定店，經(jīng)理們說(shuō)有至少三個(gè)月沒(méi)有拿到家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼款了，各店金額從幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等。記者從一位經(jīng)理的存折上看到：最近一次收款如何注冊(cè)香港協(xié)會(huì)社團(tuán)時(shí)間是8月6號(hào)。

經(jīng)銷商：我們也沒(méi)到，好長(zhǎng)時(shí)間了，不是我們一家，射陽(yáng)縣所有家都沒(méi)領(lǐng)到補(bǔ)貼款。

目前江蘇省家電下鄉(xiāng)推行“銷售網(wǎng)點(diǎn)代審代墊、財(cái)政所審核結(jié)算”為主的補(bǔ)貼兌付方式，也就是說(shuō)商家要先行把補(bǔ)貼款墊付給消費(fèi)者。如果商家長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法從財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取補(bǔ)貼款，資金周轉(zhuǎn)就成為一個(gè)棘手的問(wèn)題。

小商戶如此，位于縣城中心的國(guó)美電器射陽(yáng)店也不例外。

國(guó)美經(jīng)理：財(cái)政所錢(qián)沒(méi)有下來(lái)，我們這里墊，墊是可以的，但資金總不是那么靈活的。

明明未補(bǔ)貼卻寫(xiě)補(bǔ)貼已發(fā)放

家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼款遲遲不到，但是在一些商家的家電下鄉(xiāng)管理系統(tǒng)里，記者看到：已售“產(chǎn)品狀態(tài)“欄，清楚的寫(xiě)著“補(bǔ)貼已發(fā)放”。

網(wǎng)上顯示補(bǔ)貼已發(fā)放，就是錢(qián)沒(méi)有。顯示已經(jīng)補(bǔ)貼了，寫(xiě)著補(bǔ)貼了，可實(shí)質(zhì)沒(méi)有。

為什么系統(tǒng)里顯示補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)放完畢，但是商戶們卻沒(méi)有領(lǐng)到錢(qián)呢？射陽(yáng)縣的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款究竟出了什么問(wèn)題？

記者來(lái)到射陽(yáng)縣財(cái)政局專項(xiàng)辦公室。負(fù)責(zé)人員表示，最近一筆補(bǔ)貼款才到，但是缺口很大，縣里沒(méi)有辦法。

財(cái)政局負(fù)責(zé)人員：錢(qián)才到，我還沒(méi)撥下去呢，可能很少，上面給的錢(qián)不多。我知道各家都差錢(qián)，但是省里面錢(qián)沒(méi)給我，我這邊也沒(méi)有錢(qián)。沒(méi)辦法，省里面不給我錢(qián)，我也沒(méi)錢(qián)給他們撥下去。

既然沒(méi)錢(qián)可墊，為何系統(tǒng)里顯示補(bǔ)貼已發(fā)放？工作人員說(shuō)，是為了防止兌付率下降。

財(cái)政局負(fù)責(zé)人員：是我讓他們先點(diǎn)擊確認(rèn)，因?yàn)闆](méi)辦法，如果不點(diǎn)擊確認(rèn)，從上面系統(tǒng)看，我的兌付率可能就下降了。

那么，射陽(yáng)縣到底缺多少補(bǔ)貼款？這位工作人員給記者算了一筆賬，射陽(yáng)縣有17個(gè)鎮(zhèn)，以每個(gè)鎮(zhèn)五六十萬(wàn)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款缺口來(lái)算。保守估計(jì)，射陽(yáng)縣有超過(guò)一千萬(wàn)的缺口。因?yàn)橛行┚W(wǎng)點(diǎn)確認(rèn)銷售的滯后性，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺口高達(dá)百萬(wàn)，射陽(yáng)縣家電補(bǔ)貼款缺口可能高達(dá)兩三千萬(wàn)。

財(cái)政局負(fù)責(zé)人員：上面給錢(qián)還不夠，都撥下去還不夠。

記者：總的差多少呢？

財(cái)政局負(fù)責(zé)人員：可能差兩三千萬(wàn)吧。實(shí)在沒(méi)辦法給它墊。今年到現(xiàn)在11月份了，上面才撥了四次錢(qián)給我們，給的錢(qián)是杯水車(chē)薪，只能擋一個(gè)月兩個(gè)月。

江蘇省財(cái)政廳：年初預(yù)算已全部撥完 缺口只能由當(dāng)?shù)卣�府墊付

根據(jù)規(guī)定：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金采取年初預(yù)撥、下年清算的方式。年初，中央財(cái)政將負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的80%撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)注冊(cè)香港公司條件落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)部分并預(yù)撥到縣。實(shí)際補(bǔ)貼資金如果超過(guò)預(yù)算，要求由省級(jí)財(cái)政部門(mén)先行墊付。

記者致電江蘇省財(cái)政廳，這位工作人員也表示，沒(méi)有辦法。

財(cái)政廳：你是采訪家電下鄉(xiāng)是吧？

記者：對(duì)家電下鄉(xiāng)。

財(cái)政廳：這批資金有點(diǎn)慢，稍微再等兩天。

記者：我問(wèn)了一下，射陽(yáng)財(cái)政局說(shuō)就算這次發(fā)下來(lái)錢(qián)，缺口也比較大。

財(cái)政廳：對(duì)

記者：什么原因呢？

財(cái)政廳：撥下去就這么多

記者：不夠的部分不是省里來(lái)補(bǔ)么？

財(cái)政廳：對(duì)，年初預(yù)算的到今年年底已經(jīng)全部撥完了，但是還是有缺口的。只能由當(dāng)?shù)刎?cái)政先行墊付啊。我們這邊預(yù)算已經(jīng)全部撥完了，包括國(guó)家的，包括省里墊的。

江蘇省家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼款為何墊不出錢(qián)？還有多少縣市的商戶沒(méi)有領(lǐng)到補(bǔ)貼款？去年還能及時(shí)發(fā)放的補(bǔ)貼款，為何今年走了樣？中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。