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2011年中國農(nóng)民人均承擔(dān)38元負(fù)擔(dān)

記者從全國減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作座談會(huì)獲悉:“十一五”時(shí)期,各級政府、相關(guān)部門采取綜合措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,農(nóng)民負(fù)擔(dān)保持較低水平。2010年農(nóng)民人均直接承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用總額為38.63元,僅為農(nóng)民人均純收入的0.65%,較2005年的1.10%下降了0.45個(gè)百分點(diǎn)。

負(fù)擔(dān)減輕的同時(shí),農(nóng)民得到的實(shí)惠與日俱增。2010年中央財(cái)政投入的農(nóng)民生產(chǎn)性補(bǔ)貼資金達(dá)到1226億元,農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障等制度全面建立,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)逐步擴(kuò)大。此外,隨著村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度的實(shí)施,農(nóng)民出資出勞建設(shè)家園的積極性明顯提高。2008年以來,全國以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式建設(shè)的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、生活用水等方面的村級公益事業(yè)項(xiàng)目達(dá)63萬個(gè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。

一“減”一“增”,使得由農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的矛盾大幅減少。據(jù)了解,“十一五”期間,全國沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大案(事)件;農(nóng)民的來信來訪也明顯減少,2010年農(nóng)業(yè)部接待農(nóng)民負(fù)擔(dān)來訪(人、次)比2006年下降了59.8%。

農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示,“十二五”時(shí)期,減負(fù)工作進(jìn)入了維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、延伸監(jiān)管領(lǐng)域的新階段。要在監(jiān)管涉農(nóng)收費(fèi)、一事一議籌資籌勞、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,向農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)以及惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實(shí)等領(lǐng)域延伸。

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