海南省第四屆人大常委會(huì)22次會(huì)議日前審議通過《海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。規(guī)定實(shí)施工資保證金制度的行業(yè)企業(yè)拒不存儲(chǔ)工資保證金的，相關(guān)部門不得核發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告，保障農(nóng)民工工資不被拖欠。

據(jù)海南省人大常委會(huì)副主任畢志強(qiáng)介紹，海南目前對(duì)建筑、交通運(yùn)輸、水利水電等行業(yè)的企業(yè)實(shí)行工資保證金制度。工程項(xiàng)目法人和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)保障行政部門指定的銀行賬戶按一定比例存儲(chǔ)工資保證金，未存儲(chǔ)工資保證金的，相關(guān)部門不得核發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告；用人單位發(fā)生拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的，由相關(guān)部門依法對(duì)其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。

另外，《規(guī)定》要求，政府部門可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)其他行業(yè)實(shí)行工資保證金制度。建設(shè)單位未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款，致使施工單位拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)保障行政部門可以責(zé)令建設(shè)單位先行墊付勞動(dòng)者報(bào)酬，先行墊付的數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

《規(guī)定》明確指出，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)保障行政部門做出的行政處罰決定以及責(zé)令支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等行政處理決定，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行決定的，勞動(dòng)保障行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的勞動(dòng)者向法院申請(qǐng)支付令。