從4月25日征求意見(jiàn)開(kāi)始，個(gè)稅改革方案受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，截至5月24日，全國(guó)人大收到了將近23萬(wàn)條意見(jiàn)。針對(duì)個(gè)稅改革方案中一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希24日接受新華網(wǎng)訪問(wèn)時(shí)表示，個(gè)稅未來(lái)可以考慮與CPI掛鉤，但按家庭征收實(shí)施難度仍比較大。

據(jù)劉尚希介紹，目前世界上很多國(guó)家都把CPI和個(gè)稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)，因?yàn)檫@樣的方式更加合理。但我國(guó)此次個(gè)稅改革沒(méi)有這么做，是因?yàn)槲覈?guó)的個(gè)稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)是綜合的，已經(jīng)將物價(jià)等多方面因素考慮在內(nèi)。

“比如這次免征額提高，就考慮到生活成本上升，實(shí)際上這里面同時(shí)也考慮到了物價(jià)可能變化的因素。個(gè)稅免征額從800元調(diào)整到1600元，再到2000元，又到現(xiàn)在的3000元，實(shí)際上也已經(jīng)包含了物價(jià)的因素。”劉尚希稱。

因此，劉尚希認(rèn)為，未來(lái)在免征額里面把物價(jià)上漲因素指數(shù)化，也是可以考慮的問(wèn)題，并不是一定不能做的事情，但要一步步來(lái)。

對(duì)于一些人士提議的按家庭征收，劉尚希認(rèn)為還有很多問(wèn)題需要解決。“按家庭征收，從形式上來(lái)看好像似乎更加合理，因?yàn)橐约彝�為納稅單位的話可以充分考慮每個(gè)家庭的具體情況，進(jìn)行不同程度的扣除，但要做到并不容易�！眲⑸邢Ｖ赋�，這首先涉及到家庭的定義和情況，目前，我國(guó)戶籍制度還沒(méi)有徹底改革，家庭定義不清晰，老人的贍養(yǎng)也難以界定�！袄先巳绻�有多個(gè)孩子的話界定給哪一個(gè)家庭，這些都是復(fù)雜又需要解決的問(wèn)題�！�

另外，一些西方國(guó)家的實(shí)踐也表明，按家庭征收未必優(yōu)于按個(gè)人征收。據(jù)劉尚希介紹，在經(jīng)合組織的國(guó)家，有一半多國(guó)家都從原來(lái)的按家庭征收變?yōu)榘凑諅�(gè)人來(lái)征收。