完善土地交易平臺(tái)，積極推行國(guó)有經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地網(wǎng)上掛牌出讓方式。市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布出讓公告信息，明確土地開(kāi)發(fā)利用、競(jìng)買(mǎi)人資格和違約處罰等條件，組織網(wǎng)上報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)并確定競(jìng)得人。

對(duì)附加各類開(kāi)發(fā)建設(shè)銷售條件的政策性商品住房用地的出讓，《意見(jiàn)》要求市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要增加出讓合同條款，完善出讓合同內(nèi)容，嚴(yán)格供后監(jiān)管。建房套數(shù)、套型、面積比例、容積率、項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間、銷售對(duì)象條件、房屋銷售價(jià)格上限等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同或住房建設(shè)和銷售合同中明確。

5月12日，記者從國(guó)土資源部召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上獲悉，部《關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的意見(jiàn)》正式印發(fā)。《意見(jiàn)》要求，積極發(fā)揮招拍掛在市場(chǎng)配置土地資源中的作用，完善商品住房用地預(yù)申請(qǐng)制度、土地交易平臺(tái)、土地出讓合同，積極探索招拍掛出讓方式創(chuàng)新，保持地價(jià)平穩(wěn)合理調(diào)整。

《意見(jiàn)》要求，積極發(fā)揮招拍掛在市場(chǎng)配置土地資源中的作用。為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控各項(xiàng)政策和工作要求，積極主動(dòng)發(fā)揮招拍掛出讓土地政策在穩(wěn)定市場(chǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)房?jī)r(jià)地價(jià)合理調(diào)整、保障用地等方面的作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)必須從完善土地市場(chǎng)機(jī)制、健全土地宏觀調(diào)控體系、實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的基本要求出發(fā)，以“保民生、促穩(wěn)定”為重點(diǎn)，堅(jiān)持土地招拍掛出讓基本制度，創(chuàng)新并予以完善，促進(jìn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

《意見(jiàn)》明確，在市、縣向社會(huì)公布年度住房用地出讓計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化擬出讓地塊、地段的規(guī)劃和土地使用條件，完善商品住房用地出讓預(yù)申請(qǐng)制度。在公示保障性安居工程項(xiàng)目劃撥用地時(shí)，一并向社會(huì)公示申請(qǐng)用地單位，接受社會(huì)監(jiān)督。

《意見(jiàn)》肯定了“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創(chuàng)新做法，要求各地選擇適當(dāng)?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼�策，落�?shí)政府促進(jìn)土地合理布局、節(jié)約集約利用，有效合理調(diào)整房?jī)r(jià)地價(jià)，保障民生，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期目標(biāo)。