對于資金、土地、監(jiān)管等的難題，溫家寶在新華網(wǎng)交流時說，有了決心就會有資金，就會有土地，就會有辦法。沒有決心，眼前到處都是困難。

樓市調(diào)控“新國八條”出臺月余，僅零星幾個城市清晰表達了今年房價調(diào)控目標，大部分城市仍在觀望中。

昨天，杭州出臺了《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》，表示將在3月底前向社會公布年度新建住房價格控制目標，而其確定的依據(jù)是杭州市的經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等。

1月26日出臺的“新國八條”首次提出，2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

各地不愿搶先公布

2月22日，銀川市率先表示，2011年銀川市新建商品住房價格上漲幅度，要控制在當年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內(nèi)，同比增幅要低于10%。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，目前明確要在3月底前公布年度新建住房價格控制目標的城市包括南昌、太原、天津等數(shù)個城市，不過只有銀川、貴州、昆明有相對明晰的表述。貴州市的目標是嚴格控制新建住房價格增幅不高于去年全國平均值。昆明則表示房價漲幅不能超過人均可支配收入增長水平。

上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭預(yù)計，大部分城市的新建住房價格控制目標都將是房價漲幅。

在楊紅旭看來，當前地方政府都在糾結(jié)中，房價控制目標定高了，中央不滿意，定低了，怕完不成指標將被約談甚至問責。因此各地都不愿搶先公布，都等著觀察別的城市如何定指標。

中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄則對《第一財經(jīng)（微博)日報》記者表示，以GDP和人均可支配收入增幅為參照物來確定房價控制目標并不合理。“房價控制目標應(yīng)該和CPI相結(jié)合，物價上漲多少，房價上漲多少才合理。比如去年CPI最高增長5.1%，房價就應(yīng)該控制在5%漲幅�！毖�建雄認為。

保障房任務(wù)層層分解

大規(guī)模建設(shè)保障房也被放在此輪調(diào)控極其重要的位置。

幾天前，全國保障性安居工程工作會議在北京召開，全國保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級政府簽訂了今年工程建設(shè)目標責任書，將1000萬套的保障性住房建設(shè)任務(wù)分解到各地。

上周日溫家寶總理在新華網(wǎng)和網(wǎng)友在線交流時談及房地產(chǎn)市場，并表示今后五年將新建保障性住房3600萬套。

由于今年的保障房任務(wù)量同比去年大增70%，且在資金、土地供應(yīng)等問題上對地方政府形成壓力，因此這些任務(wù)又被層層分解。各省級政府承擔的保障房建設(shè)任務(wù)，又進一步細化到了市、區(qū)（縣）身上。

昨日上海市政府召開上海市保障性安居工程工作會議，會議透露2011年上海新開工和籌措保障性住房的總體目標為1500萬平方米，總體供應(yīng)將達到1150萬平方米。

當天，上海市政府還與全市18個區(qū)（縣）政府簽訂了2011年保障性安居工程年度“目標責任書”，明確了今年住房保障體系推進指標與具體目標任務(wù)。

保障房的大量建設(shè)，覆蓋面的日益擴大，也就意味著保障房的進入門檻要不斷降低。上海市房管局方面表示，今年將加大保障性住房申請供應(yīng)力度。其中廉租住房的準入標準將有較大幅度放寬。

經(jīng)濟適用住房申請供應(yīng)工作，將先行在13個區(qū)全面推開，年內(nèi)其余各區(qū)（縣）也將全面啟動，準入標準也會進一步放寬。

公共租賃住房方面，各區(qū)（縣）將積極建設(shè)籌措一批面向本區(qū)域保障對象供應(yīng)的房源，有條件的工業(yè)園區(qū)等將繼續(xù)建設(shè)發(fā)展單位租賃房。