王忠民分析稱，南京的保障房建設(shè)以公司的形式運作，其模式是在一個區(qū)域建設(shè)中有機地嵌入了保障房建設(shè)規(guī)劃，使得保障房建設(shè)和區(qū)域發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃、交通、商業(yè)、教育、服務(wù)等一系列相配套，這樣的保障房未來肯定有人愿意付出合理的成本去居住。

近日，全國社�；�金理事會與南京有關(guān)方面簽約，將30億元資金以信托貸款形式投入南京保障房建設(shè)。

全國社�；�金理事會副理事長王忠民在簽約儀式上表示，這次南京保障房信托項目貸款是全國社保基金以信托產(chǎn)品形式投資保障性住房在國內(nèi)啟動的第一單。

王忠民向媒體透露，全國社保基金會已在多地調(diào)研，將陸續(xù)擴大該領(lǐng)域的投資。

作為融資方的南京市保障住房建設(shè)發(fā)展有限公司是南京市為政策性住房搭建的統(tǒng)一運作平臺，其發(fā)起方為房地產(chǎn)管理局、國土資源局、交通集團和城建集團等單位，整合了保障房的規(guī)劃、融資、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)。

據(jù)介紹，此次投資為信托貸款方式，于去年12月30日，經(jīng)全國社�；�金投資決策委員會一致表決通過。全國社會保障基金以信托貸款形式向南京市保障房公司發(fā)放30億元，期限為2年11個月，利率為6.05%，信托由江蘇省國際信托有限公司發(fā)行，民生銀行提供連帶擔(dān)保。

當(dāng)前，各地保障性住房建設(shè)加速推進(jìn)，但資金來源日漸成為困擾保障性住房建設(shè)的問題。此次30億元資金將專項用于支持南京市花崗、西善橋等四個保障性住房項目的建設(shè)，可為南京市提供8萬套保障性住房。

社保資金的開閘，無疑為地方政府開辟了一個新的資金來源。

對于社�；�金方面而言，王忠民在接受媒體采訪時表示：“社�；�金是投資，投資是一定要贏利的，盡管是保障房，我們不掙大錢，但我要保證不能虧。”