未來3-5年，我國(guó)將培育50-70家電子商務(wù)“種子”企業(yè)，電子商務(wù)也將迎來行業(yè)發(fā)展的一個(gè)新階段。商務(wù)部昨日發(fā)布《關(guān)于開展電子商務(wù)示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確表示將加大電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通模式推廣應(yīng)用力度，并通過篩選電子商務(wù)骨干企業(yè)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。值得注意的是，此次示范企業(yè)的選取范圍并不限制企業(yè)的所有制形式。

電子商務(wù)將建“種子隊(duì)”

根據(jù)商務(wù)部的規(guī)劃，未來3-5年，將有50-70家網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)應(yīng)用示范骨干企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)新商務(wù)模式、降低商務(wù)成本、整合商務(wù)資源、開拓市場(chǎng)、刺激消費(fèi)、健全產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面的示范引導(dǎo)作用，先期示范企業(yè)通過各地商務(wù)部門申報(bào)、商務(wù)部專家評(píng)估、結(jié)果公示后，于今年12月底前公布確定。

2004年，在我國(guó)全面開放零售市場(chǎng)的前夜，商務(wù)部曾對(duì)20家大型內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)“國(guó)家隊(duì)”進(jìn)行資金政策的重點(diǎn)扶植。而在半年前，業(yè)內(nèi)傳出的消息是，商務(wù)部在草擬一份關(guān)于《支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)》的文件，將成立專項(xiàng)資金對(duì)大型傳統(tǒng)零售企業(yè)如北京王府井、上海聯(lián)華、西單商場(chǎng)等予以支持，建立電子商務(wù)“國(guó)家隊(duì)”。

記者注意到，此次商務(wù)部創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)的申報(bào)企業(yè)范圍并未限制企業(yè)的所有制類型，示范范圍是已開通示范類型之一的電子商務(wù)平臺(tái)、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的獨(dú)立法人企業(yè)。這意味著作為電子商務(wù)行業(yè)主力部分的民營(yíng)企業(yè)將有機(jī)會(huì)進(jìn)入示范榜單，是否還意味著政府對(duì)電子商務(wù)行業(yè)的扶持思路出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變？

扶持政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)

“這標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)新的階段，”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)室主任王健認(rèn)為，通過樹立電子商務(wù)示范企業(yè)可以規(guī)范和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，此次電子商務(wù)示范企業(yè)分類較傳統(tǒng)理念里“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物即電子商務(wù)”的范圍有所擴(kuò)大，分為以下三類：面向消費(fèi)者的購(gòu)物平臺(tái)，面向企業(yè)間交易的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)(仍以實(shí)體交易為主)。

中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)專家委員荊林波分析商務(wù)部會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施扶持電子商務(wù)示范企業(yè)發(fā)展，他認(rèn)為，商務(wù)部的支持方式將不僅限于資金支持，主要還是為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

王健也表示，隨著電子商務(wù)示范企業(yè)的發(fā)展，電子商務(wù)的支持措施會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，比如地方政府資金支持、稅務(wù)優(yōu)惠和審批寬松等；配套公共服務(wù)體系亦會(huì)得到規(guī)范和發(fā)展，如交通運(yùn)輸和通訊服務(wù)等。但王健同時(shí)認(rèn)為，商務(wù)部對(duì)電子商務(wù)示范企業(yè)的支持在于政策層面，科技部對(duì)電子商務(wù)的支持可能會(huì)更有實(shí)質(zhì)意義，比如先進(jìn)信息技術(shù)在電子商務(wù)行業(yè)的研發(fā)和應(yīng)用等。

期待政策能符合業(yè)態(tài)規(guī)律

對(duì)于政府組建電子商務(wù)“種子隊(duì)”的消息，電子商務(wù)企業(yè)紛紛表示出濃厚的興趣。京東商城副總裁徐雷昨日表示，各區(qū)域代表性的電子商務(wù)企業(yè)會(huì)積極入圍試點(diǎn)名單，以爭(zhēng)取到政府方面的支持，這一政策對(duì)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)利好。

“政府主管部門能夠?qū)﹄娮由虅?wù)行業(yè)從產(chǎn)業(yè)角度開始重視，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)的電子商務(wù)企業(yè)會(huì)有更加健康的發(fā)展�！狈部驼\(chéng)品副總裁吳聲認(rèn)為，電子商務(wù)行業(yè)將進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

吳聲表示，對(duì)于電子商務(wù)企業(yè)來講，希望得到的政府支持不一定是資金方面的，而是希望政府部門能夠真正理解新興業(yè)態(tài)的規(guī)律，從政策環(huán)境和措施上給予支持，比如對(duì)電子商務(wù)企業(yè)在商業(yè)模式、客戶關(guān)系管理、企業(yè)用地、稅負(fù)等方面的支持。

談及希望在政策層面得到支持，徐雷指出，電子商務(wù)行業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈要求比較高，希望國(guó)家的一些比較前沿的專項(xiàng)研發(fā)基金項(xiàng)目能夠惠及電子商務(wù)企業(yè)，比如電子商務(wù)企業(yè)對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等比較迫切。另外，在稅收方面，電子商務(wù)企業(yè)不僅考慮國(guó)家在稅收方面的支持，更希望在發(fā)票管理環(huán)節(jié)能夠有電子發(fā)票，這樣可以減少大企業(yè)在發(fā)票管理方面的繁瑣工作。同時(shí)，在電子商務(wù)行業(yè)等新興行業(yè)，一些法律對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)不到位，當(dāng)商家與消費(fèi)者出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，有時(shí)會(huì)無法可依。

有的電子商務(wù)企業(yè)反映，目前一些政策過于一刀切，讓電子商務(wù)企業(yè)喪失了與傳統(tǒng)零售企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。以正在全國(guó)推行的家電以舊換新為例，相關(guān)政策要求招標(biāo)企業(yè)成立時(shí)間達(dá)到三年，但是電子商務(wù)企業(yè)作為新興行業(yè)，有些無法達(dá)到這一要求，致使一些網(wǎng)購(gòu)企業(yè)無法分享政策利好。