車船稅法草案昨天提請(qǐng)全國人大常委會(huì)首次審議。據(jù)財(cái)政部部長謝旭人在作車船稅法草案說明時(shí)介紹,草案規(guī)定,對(duì)1.6升及以下的小排量車,稅額幅度降低或保持不變。同時(shí),對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅。

1.6升以下稅額降低或不變

根據(jù)草案,目前占我國汽車總量72%左右的乘用車(載客少于9人的汽車)車船稅的稅負(fù),按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。其中對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量58%左右的排氣量在1.6升及以下的小排量車,稅額幅度降低或保持不變；對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量39%左右的排氣量為1.6升至2.5升的中等排量車,比現(xiàn)行360元至660元的稅額幅度適當(dāng)調(diào)高；對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量3%左右的排氣量為2.5升以上的較大和大排量車,比現(xiàn)行360元至660元的稅額幅度有較大提高。

據(jù)了解,此前汽車業(yè)內(nèi)和車主對(duì)草案變相“漲價(jià)”多有指責(zé),關(guān)鍵在于1.0升到2.0升這個(gè)排量空間的汽車是保有量最多的主體乘用車車型,若均提高稅額,那將增加大多數(shù)車主的稅負(fù)。而按照昨天透露出來的草案內(nèi)容,1.0-1.6升排量之間的小排量車明確不會(huì)增加,1.6升排量以上稅額才適當(dāng)上調(diào)。

草案因此比較好地打破了老法“一刀切”的做法,變?yōu)椴町惢�征收。謝旭人昨天指出,現(xiàn)行條例及實(shí)施細(xì)則規(guī)定,載客人數(shù)少于9人的小型客車的稅額幅度為360元至660元。豪華車和普通車都是相同的標(biāo)準(zhǔn),“未能充分體現(xiàn)車船稅的財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)和應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能”。

新能源車船稅負(fù)鐵定獲優(yōu)惠

值得注意的是,草案還增加了稅收優(yōu)惠的情形,明確“對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅”。因此,目前正處于市場化初期的混合動(dòng)力車和電動(dòng)車將能夠獲得稅額優(yōu)惠。新的車船稅因此客觀上能夠推動(dòng)汽車業(yè)節(jié)能減排,鼓勵(lì)小排量汽車和新能源汽車消費(fèi)。

此外,草案對(duì)載客9人以上的商用客車的稅額幅度略作提高。對(duì)貨車仍維持現(xiàn)行按自重每噸16元至120元的稅額幅度不變。為支持發(fā)展汽車甩掛運(yùn)輸,對(duì)掛車由現(xiàn)行的與貨車適用相同稅額改為減按貨車稅額的50%征收。

對(duì)大部分群體應(yīng)征低稅

對(duì)于車船稅法草案,汽車分析師崔東樹認(rèn)為,保有消費(fèi)群體的利益仍需維護(hù)和包容。因?yàn)檫^去購買重大排量車型的消費(fèi)群體并非不節(jié)能環(huán)保,而是沒有太多的選擇。讓保有群體突然承受相對(duì)增加的稅收,這是大家都不愿接受的事實(shí),因此循序漸進(jìn)地增加車船稅的級(jí)差力度是合理的選擇。