正在審議過程中的“十二五”期間《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》(下稱“政策”)或在近期推出�！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從多位人士處獲得了該政策的更多細(xì)節(jié)。這份重量級(jí)的文件對(duì)新型干法生產(chǎn)線占比、環(huán)保等等都作了詳細(xì)規(guī)定。

記者了解到，還在討論中的政策里寫到，到2015年年底，新型干法水泥生產(chǎn)線所占的比率將超過90%。

2006年時(shí)我國的新型干法水泥線占比為40%，而“十一五”期間則達(dá)到了70%左右。中國水泥網(wǎng)分析師劉超華告訴本報(bào)，未來5年新型干法線的增速，基本與“十一五”期間的增速一致。

就技術(shù)方面，政策中規(guī)定，2010年底前，我國要淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備。到2015年，淘汰中空余熱發(fā)電窯，將關(guān)閉環(huán)保能耗或者水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

屆時(shí)，政府也將加快淘汰單線規(guī)模小于年產(chǎn)15萬噸的立窯和各類25萬噸以下的回轉(zhuǎn)窯(特種水泥除外)。

單線規(guī)模小于年產(chǎn)40萬噸的水泥粉磨站和水泥配置站也將陸續(xù)出局。

而且，企業(yè)必須達(dá)到更嚴(yán)格的節(jié)能指標(biāo)。政策還規(guī)定，2015年單位熟料的熱耗要小于109公斤標(biāo)煤/噸，綜合能耗小于117公斤標(biāo)煤/噸，噸水泥綜合電耗小于86千瓦時(shí)。噸水泥的綜合能耗水平也要在屆時(shí)下降20%以上。

黑龍江一家水泥企業(yè)的副總工程師就上述指標(biāo)對(duì)本報(bào)分析，109公斤標(biāo)煤的指標(biāo)并不難達(dá)到，目前行業(yè)水平大約是在115公斤標(biāo)煤/噸，如果在2015年前將綜合能耗下降20%，并不容易。

劉超華說，上述節(jié)能指標(biāo)的安排，可以看出政府其實(shí)是希望企業(yè)在環(huán)保上投資更多，“一些小立窯等落后產(chǎn)能也會(huì)因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到，而自動(dòng)選擇淘汰或者被并購，這正符合水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路�！�

在最新的這份討論意見中，政府還希望水泥企業(yè)不僅繼續(xù)大力地聯(lián)合重組、技術(shù)改造及技術(shù)聯(lián)合，而且也要向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

政策規(guī)定，繼續(xù)鼓勵(lì)金融部門對(duì)企業(yè)重組提供信貸支持，國家會(huì)通過貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等手段，支持企業(yè)以節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)為目標(biāo)的技術(shù)改造。水泥企業(yè)也可以建立技術(shù)聯(lián)盟，并且支持一些科研院校做關(guān)鍵性的研發(fā)，國家會(huì)對(duì)重大項(xiàng)目予以支持。各企業(yè)也要大力提高深加工率、發(fā)展商品骨料和水泥混凝土制品，2015年水泥產(chǎn)品工廠化的加工率達(dá)到50%。

另據(jù)了解，政府對(duì)淘汰落后水泥產(chǎn)能的態(tài)度更加堅(jiān)決。今年9月底，政府確定的今年淘汰目標(biāo)是9155萬噸，但據(jù)瑞銀證券預(yù)計(jì)，今年全年的淘汰量估計(jì)高達(dá)1億噸。不過，目前的淘汰數(shù)字仍比新建生產(chǎn)線要小一些。因此未來業(yè)界預(yù)計(jì)2011年和2012年的淘汰量會(huì)更大。