2011年全國7.6億就業(yè)人員中，有35.7%在第三產業(yè)，而第一產業(yè)就業(yè)人員占比為34.8%。中國第三產業(yè)首次超過第一產業(yè)，成為中國的就業(yè)主渠道。[注冊塞舌爾公司]

人力資源和社會保障部6月4日公布的《2011年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(下稱《公報》)公布了上述數(shù)據(jù)。

由于中國傳統(tǒng)的產業(yè)結構，第一產業(yè)一直是吸納就業(yè)的重要領域。改革開放以來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，第三產業(yè)增加值占GDP的比重由1978年的23.9%上升至2008年的41.8%，提高了17.9個百分點。

根據(jù)配第—克拉克定理，一個國家的勞動力轉移隨著經(jīng)濟的發(fā)展會出現(xiàn)從第一產業(yè)到第二產業(yè)，再從第二產業(yè)到第三產業(yè)的趨勢。中國勞動力的實際轉移印證了這一定理。

從就業(yè)結構來看，第一產業(yè)就業(yè)人數(shù)比重持續(xù)下降，從1978年占全部就業(yè)人數(shù)的70.5%下降到2011年的34.8%；第二產業(yè)就業(yè)人數(shù)比重穩(wěn)步上升，從1978年的17.3%上升到2011年的29.5%；第三產業(yè)就業(yè)人數(shù)比重上升速度較快，從1978年的12.2%上升到2011年的35.7%。1994年起，第三產業(yè)的就業(yè)人數(shù)開始超過第二產業(yè)，并且持續(xù)上升，直到2011年超過第一產業(yè)，成為吸納就業(yè)最多的產業(yè)。

[注冊薩摩亞公司]中國目前正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，加快發(fā)展服務業(yè)至關重要。根據(jù)研究，在整個GDP增長結構中，第三產業(yè)比重上升一個百分點，相應第二產業(yè)比重下降一個百分點，單位GDP能耗就將降低一個百分點。

但與發(fā)達國家相比，中國的第三產業(yè)發(fā)展仍然不足。發(fā)達國家第三產業(yè)吸納就業(yè)的比重超過60%，與其相比，中國的第三產業(yè)尚有很大的發(fā)展空間。

華東理工大學商學院馬海英與中央財經(jīng)大學王立勇在合作的《我國第三產業(yè)周期穩(wěn)定效應與就業(yè)吸納效應研究》中指出，第三產業(yè)在國民經(jīng)濟中逐步上升的過程，也就是國民經(jīng)濟“軟化”的過程。這將有利于改變粗放式經(jīng)濟增長模式，實現(xiàn)各經(jīng)濟要素的均衡發(fā)展。

根據(jù)他們的計算，在1980~2004年間，第一產業(yè)的就業(yè)吸納彈性為0.075，第二產業(yè)為0.205，第三產業(yè)為0.359，遠遠大于第一、第二產業(yè)。這表明，第三產業(yè)在吸納就業(yè)上潛力巨大。

除三大產業(yè)就業(yè)比例外，《公報》公布了2011年度的全國農民工總量，為25278萬人，比上年增加1055萬人，其中外出農民工數(shù)量為15863萬人。1055萬人的新轉移農村勞動力數(shù)量相當可觀。但據(jù)北京大學光華管理學院副教授章錚分析，這部分新轉移的勞動力絕大部分是40歲以上的中老年農民工。這表明，農村剩余勞動力蓄水池并不像想象中那樣充足。[注冊盧森堡公司]

《公報》同時公布了中國的人才資源總量。截至2010年底，全國人才資源總量為1.2億人，占人力資源總量的11.1%，比2008年增加780萬人。據(jù)中央人才工作協(xié)調小組負責人介紹，人力資本增長對經(jīng)濟增長貢獻率達到32.6%，其中人才貢獻率達到26.6%。而據(jù)2008年不完全統(tǒng)計，1978～2008年的平均值為18.9%。

與國際水平相比，11.1%的人才資源率并不算高。這表明，在中國就業(yè)人口中繼續(xù)強化職業(yè)培訓，幫助更多的人力資源轉變成人才資源已成當務之急。