今年續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目較為集中，資金供求原本就較為緊張。在通脹預(yù)期增強(qiáng)、物價(jià)上漲壓力較大、貨幣政策持續(xù)收緊的背景下，交通運(yùn)輸業(yè)面臨建設(shè)資金籌措難度加大、成本上漲、運(yùn)力過(guò)剩等諸多因素的不利影響。

交通運(yùn)輸部日前發(fā)布交通運(yùn)輸業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。分析顯示，在客貨運(yùn)輸較快增長(zhǎng)的同時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)面臨建設(shè)資金籌措難度加大、成本上漲、運(yùn)力過(guò)剩等諸多因素的不利影響。交通運(yùn)輸部表示，將千方百計(jì)籌措資金，保持交通建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。

內(nèi)貿(mào)吞吐量增幅遠(yuǎn)高于外貿(mào)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效

上半年，我國(guó)客貨運(yùn)輸增長(zhǎng)較快，特別是快遞業(yè)務(wù)增幅明顯。全國(guó)共完成公路客、貨運(yùn)量分別為161億人、131億噸，分別同比增長(zhǎng)8%、14.7%；完成水路客、貨運(yùn)量分別為1.14億人、20.1億噸，分別同比增長(zhǎng)10.5%、15%；郵政完成業(yè)務(wù)收入796億元，同比增長(zhǎng)25.8%，其中快遞業(yè)務(wù)收入335億元，增長(zhǎng)26.5%。1—5月，民航完成客運(yùn)量1.16億人，增長(zhǎng)10.8%。

港口生產(chǎn)勢(shì)頭總體良好，內(nèi)外貿(mào)吞吐量增幅發(fā)生變化明顯，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效。上半年，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量44.2億噸，同比增長(zhǎng)13.2%。其中，集裝箱吞吐量完成7770萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)12.9%。內(nèi)貿(mào)吞吐量增長(zhǎng)較快，完成吞吐量30.9億噸，增長(zhǎng)15.6%；完成外貿(mào)吞吐量13.3億噸，增長(zhǎng)8.0%；內(nèi)貿(mào)吞吐量增幅遠(yuǎn)高于外貿(mào)。

受大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行的影響，港口大宗貨物運(yùn)輸中，外貿(mào)進(jìn)港吞吐量增幅下降明顯，煤炭外貿(mào)進(jìn)港吞吐量甚至出現(xiàn)下降。今年1—5月，規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量7.6億噸，同比增長(zhǎng)17.4%。其中累計(jì)完成煤炭外貿(mào)進(jìn)港吞吐量6199萬(wàn)噸，較去年下降12.5%。完成石油、天然氣及制品吞吐量3.2億噸，增長(zhǎng)13.1%，其中原油外貿(mào)進(jìn)港吞吐量1.0086億噸，增長(zhǎng)8.4%；完成鐵礦石吞吐量5.3億噸，增長(zhǎng)6.0%，其中外貿(mào)進(jìn)港吞吐量3.1億噸，增長(zhǎng)2.9%。

當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題是建設(shè)資金籌措難度加大

上半年，交通固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，增幅放緩，西部地區(qū)投資額繼續(xù)保持領(lǐng)先。上半年，全國(guó)公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成5853億元，同比增長(zhǎng)15.5%，比去年同期放慢5.9個(gè)百分點(diǎn)。其中公路建設(shè)完成投資5135億元，增長(zhǎng)13.5%，主要投向國(guó)家高速公路、國(guó)家區(qū)域規(guī)劃確定的重點(diǎn)公路設(shè)施、國(guó)省道改造、農(nóng)村公路、綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)等領(lǐng)域。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，東部、中部、西部地區(qū)分別完成交通固定資產(chǎn)投資2126億元、1396億元和2332億元，分別增長(zhǎng)15.9%、18.7%和13.4%。

交通運(yùn)輸部分析，當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題是建設(shè)資金籌措難度加大。今年是“十二五”開(kāi)局之年，續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目較為集中，資金供求原本就較為緊張。在通脹預(yù)期增強(qiáng)、物價(jià)上漲壓力較大的背景下，貨幣政策持續(xù)從緊使銀行貸款規(guī)模受限。由于交通運(yùn)輸建設(shè)融資結(jié)構(gòu)較為單一，銀行貸款比重偏高，交通建設(shè)貸款合同正常履行受到影響；同時(shí)貸款利率上浮，抬升了融資成本；清理地方政府融資平臺(tái)和地方性債務(wù)，一些省份交通部門或下屬交通建設(shè)投資公司難以獲得銀行貸款。受上述與其他因素影響，交通建設(shè)資金籌措難度加大。此外，瀝青、水泥、鋼材等原材料價(jià)格不斷上漲，人工費(fèi)價(jià)格相對(duì)較高，也進(jìn)一步加劇了建設(shè)資金緊張的狀況。

國(guó)內(nèi)沿海市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩加劇，造成企業(yè)效益偏低

油價(jià)上漲、運(yùn)營(yíng)成本上升等因素對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了不利影響。據(jù)調(diào)查，作為運(yùn)輸企業(yè)最主要成本支出的燃油費(fèi)用在運(yùn)輸總成本結(jié)構(gòu)中所占比重已由30%—40%提高到50%以上。然而，企業(yè)運(yùn)價(jià)調(diào)控能力較弱，油價(jià)與運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完全建立，財(cái)政補(bǔ)貼相對(duì)較少，造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，部分企業(yè)虧本運(yùn)營(yíng)，惡性爭(zhēng)搶客源、超限超載現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)整個(gè)行業(yè)安全和穩(wěn)定產(chǎn)生了不利影響。

此外，國(guó)內(nèi)外航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力供大于求的狀態(tài)，也對(duì)運(yùn)輸業(yè)敲響了警鐘。據(jù)預(yù)測(cè)，2011年國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力增長(zhǎng)高于需求增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)，特別是干散貨市場(chǎng)，運(yùn)力增長(zhǎng)高于需求增長(zhǎng)近11個(gè)百分點(diǎn)。近兩年國(guó)內(nèi)沿海干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)供需矛盾也在逐步擴(kuò)大，去年底從事國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸萬(wàn)噸級(jí)以上干散貨船運(yùn)力比2009年10月底凈增長(zhǎng)38%，加劇了國(guó)內(nèi)沿海市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩，造成運(yùn)價(jià)偏低，企業(yè)效益偏低，對(duì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。