記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉，“國(guó)家‘十二五’期間的首份《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將于今年6月1日起正式實(shí)施，其中涉及多項(xiàng)對(duì)國(guó)內(nèi)太陽能光熱企業(yè)的技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)方向的指導(dǎo)和定位�！�

中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)于亞杰指出，“太陽能等新能源企業(yè)，應(yīng)該以這一輪國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?yàn)橹笇?dǎo)，善于利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和補(bǔ)貼資金、技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”于亞杰還指出，作為國(guó)家“十二五” 發(fā)展期間的首份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，代表了一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家政策補(bǔ)貼和技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)方向，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

太陽能光熱受熱捧

記者從《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中看到，在涉及國(guó)家政策重點(diǎn)鼓勵(lì)類的多個(gè)項(xiàng)目中，新能源、建筑兩大領(lǐng)域均與太陽能光熱發(fā)生著密切的關(guān)系。

在新能源產(chǎn)業(yè)的十大升級(jí)方向中，太陽能光熱就占據(jù)了三個(gè)，分別為“太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)的開發(fā)制造”、“太陽能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造”、“高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造”。在建筑領(lǐng)域，涉及太陽能光熱的則有“太陽能熱利用及光伏發(fā)電應(yīng)用一體化建筑”。

于亞杰告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)方向，都會(huì)獲得國(guó)家在財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)研發(fā)等方面的政策和資金支持。這對(duì)于長(zhǎng)期以來一直缺乏國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策利好的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)，無疑是一次巨大的機(jī)遇。

國(guó)內(nèi)最大的太陽能光熱企業(yè)、太陽雨新能源集團(tuán)董事長(zhǎng)徐新建則告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，“三年前，從太陽能熱水器進(jìn)入家電下鄉(xiāng)政策，我就預(yù)感到，接下來國(guó)家政策對(duì)于太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的支持力度會(huì)越來越大。作為一項(xiàng)‘綠色低碳’新能源產(chǎn)品，太陽能近年來在產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣過程中，已經(jīng)感受到了國(guó)家‘節(jié)能減排’政策的推動(dòng)�！�

徐新建坦言，太陽能光熱的做大做強(qiáng)，一定需要國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策等多方面的支持。此次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目錄明確指出了太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，這種政策力度是前所未有的。

據(jù)悉，作為一個(gè)“草根行業(yè)”，太陽能熱水器自面市以來在中國(guó)一直處在“企業(yè)單方面推動(dòng)”的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，政府缺乏對(duì)這一領(lǐng)域的統(tǒng)一規(guī)劃和重點(diǎn)扶持。10多年前，在城市化進(jìn)程加速的背景下，太陽能熱水器銷售被迫從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。

機(jī)會(huì)背后挑戰(zhàn)更大

近年來，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于太陽能熱水器需求的迅速井噴，在快速推動(dòng)了太陽能光熱產(chǎn)業(yè)迅速做大的同時(shí)，也引發(fā)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亂局。由于行業(yè)進(jìn)入門檻低、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)缺乏，一度引發(fā)了太陽能熱水器的過度競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)數(shù)量一度達(dá)到了1000多家，有的甚至稱擁有5000多個(gè)品牌。目前，尚無國(guó)家職能部門對(duì)這一行業(yè)的總體規(guī)模和企業(yè)數(shù)量有準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

自2009年以來，以太陽雨、桑樂為代表的一線企業(yè)，以太陽寶、同濟(jì)陽光為代表的二線企業(yè)，甚至包括以力源、而金、貝德萊特為代表的三線企業(yè)，掀起以一場(chǎng)以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”為主題的競(jìng)賽，主要表現(xiàn)為建立現(xiàn)代化的生產(chǎn)廠房、購(gòu)置自動(dòng)化生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備、實(shí)施面向城市、農(nóng)村、海外的立體化推廣。

不過，在嘉興同濟(jì)陽光新能源公司營(yíng)銷總經(jīng)理王長(zhǎng)青看來，“這兩年來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)還未見成效，產(chǎn)品還多是圍繞農(nóng)村消費(fèi)者，而90%以上的企業(yè)市場(chǎng)還在農(nóng)村。去年底以來，農(nóng)村市場(chǎng)銷售開始疲軟，價(jià)格戰(zhàn)、促銷戰(zhàn)都不見起色�！�

江蘇太陽寶新能源[5.71 0.88% 股吧]公司總經(jīng)理田洪增則指出，“轉(zhuǎn)向城市工程市場(chǎng)，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)未來的方向。今年以來，太陽寶已經(jīng)面向城市熱水工程推出了不少新產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案�！�

北京新能源與可再生能源協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)羅運(yùn)俊指出，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄來看，從產(chǎn)品技術(shù)上看，未來重點(diǎn)是太陽能光熱發(fā)電、太陽能中高溫利用技術(shù)；從產(chǎn)品應(yīng)用上看，太陽能光熱與建筑的融合、太陽能熱水工程，不局限于農(nóng)村以及生活用水，還可以向工業(yè)生產(chǎn)用水、建筑節(jié)能降耗等領(lǐng)域擴(kuò)大。

徐新建透露，太陽雨在太陽能制熱制冷以及太陽能中高溫技術(shù)的開發(fā)早在多年前便展開，目前圍繞太陽能與建筑一體化融合，特別是城市以及工程市場(chǎng)的熱水工程，已經(jīng)擁有多年的市場(chǎng)開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，具有了完善的系統(tǒng)解決方案。