在國內(nèi)市場需求旺盛的同時，國際航線投入明顯偏弱。李家祥提出三點建議，加快建設樞紐網(wǎng)絡，優(yōu)化中國航空公司的總體結(jié)構(gòu)；用好航線資源，加快開辟洲際航線；鼓勵中國航空公司聯(lián)合重組，參與國際市場競爭。

李家祥表示，近年來，全球主要航空公司跨國聯(lián)合兼并越演越烈，三大聯(lián)盟占據(jù)全球航空市場80%以上的份額。相比而言，中國骨干航空公司的總體規(guī)模過小，行業(yè)集中度明顯偏低，要通過政府引導、市場運作、企業(yè)聯(lián)合重組，盡快形成具有國際競爭力的大型網(wǎng)絡型航空公司。

李家祥鼓勵大型航空公司和支線航空公司間建立股權(quán)和非股權(quán)聯(lián)盟合作關系，形成分工合理，共同發(fā)展的格局。

鼓勵培育新的利潤增長點

財政部副部長張少春昨天在民航發(fā)展論壇上表示，“十二五”期間，中國將以構(gòu)建綜合運輸體系目標，繼續(xù)完善有關財稅體系來促進民航業(yè)的發(fā)展。

據(jù)介紹，下一步，政府將繼續(xù)重點支持中西部支線機場建設和運營，促進支線機場的健康發(fā)展，同時調(diào)整和完善現(xiàn)行支線航空補貼政策，鼓勵航空公司運營支線。

張少春表示，政府對航空公司及服務保障企業(yè)的稅收政策將不斷進行完善，以支持民航企業(yè)做大做強，提升行業(yè)的核心競爭力�！笆�二五”期間，我國將對國內(nèi)航空公司用于支線航線飛機，發(fā)動機維修進口航材免征進口關稅和進口增值稅。另一方面，國家還將對民航企業(yè)承擔公共服務職能予以支持，完善機場公共服務補貼政策，繼續(xù)對國內(nèi)航空公司獨家執(zhí)行特殊遠程國際航線予以支持，研究采取適當措施，鼓勵航空公司開展業(yè)務，培育新的利潤增長點。

2011中國民航發(fā)展論壇11日在北京召開。民航局局長李家祥會上表示，未來一二十年，中國民航業(yè)將處于發(fā)展黃金期，在這個階段，中國航空公司將立足國內(nèi)市場，開拓國際市場。他同時鼓勵中國航空公司聯(lián)合重組，盡快形成具有國際競爭力的大型網(wǎng)絡型航空公司。

與此同時，財政部副部長張少春昨日透露，下一步政府將繼續(xù)重點支持中西部支線機場建設和運營，調(diào)整和完善現(xiàn)行支線航空補貼政策。

立足國內(nèi)，開拓國際

李家祥在論壇上發(fā)表了題為《中國的航空公司要加快步伐飛出去》的主題演講，他表示，未來五年內(nèi)，中國民航客運量年均增速將達10%以上，貨運增速也將保持年均10%以上。此外，到2015年底中國的客運市場規(guī)模將達4.5億人次。