三部委出臺(tái)新規(guī)，沒(méi)有本市1年以上納稅或社保證明的外地人可以按二套房執(zhí)行；中行對(duì)部分申請(qǐng)者“放行”

6月4日，住建部、央行、銀監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)出《規(guī)范個(gè)人住房貸款二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），規(guī)范二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。通知還規(guī)定，沒(méi)有本市1年以上納稅證明或社保證明的外地人可以在本市貸款購(gòu)房，但要按二套房信貸政策執(zhí)行。與“京十二條”相比，這一政策讓部分外地人在京貸款購(gòu)房有了一線(xiàn)希望。

有條件的“松動(dòng)”

相比之前國(guó)務(wù)院“新國(guó)十條”、“京十二條”，《通知》對(duì)于異地購(gòu)房貸款的限制有所寬松。前兩者均規(guī)定，暫停對(duì)不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民發(fā)放住房貸款。而這次《通知》中的表述則改為，“對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房信貸政策執(zhí)行�！�

不過(guò)，《通知》同時(shí)要求，對(duì)于商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和地方政府有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)其暫停發(fā)放住房貸款。

由于“京十二條”不僅對(duì)外地人在北京貸款購(gòu)房做出了嚴(yán)格限制，也對(duì)貸款、全款購(gòu)房做出了“臨時(shí)性限制新購(gòu)一套”的規(guī)定。因此，北京會(huì)不會(huì)根據(jù)《通知》相應(yīng)調(diào)整政策、銀行如何執(zhí)行就成了是否松動(dòng)的關(guān)鍵。

調(diào)查：四大行均未松動(dòng)

本周，記者在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，無(wú)納稅證明和無(wú)社保繳納證明的外地人在北京貸款購(gòu)房并未被一棍子打死。

6月9日，記者分別咨詢(xún)了工行、中行、交行、光大、興業(yè)、匯豐等國(guó)有、股份制、外資銀行，除中行外，其他銀行均表示，如果沒(méi)有1年以上本市納稅證明或社保繳納證明，非本地居民是無(wú)法通過(guò)申請(qǐng)房貸購(gòu)房的。

中行信貸客服人員向記者表示，如果申貸者沒(méi)有1年以上本市納稅證明或社保繳納證明非本地居民也可以貸款購(gòu)房。銀行更看重借款人的工作單位和還款能力。

客服人員表示，按照現(xiàn)在的政策，外地人是可以在北京買(mǎi)房的。一種是全款，一種是貸款。如果是貸款買(mǎi)房，需要1年以上的納稅證明或者社保繳納證明。而如果沒(méi)有這兩項(xiàng)證明中的一項(xiàng)，就要看借款人是在什么性質(zhì)單位，收入水平怎么樣，“比如大型企業(yè)、政府機(jī)關(guān)這種類(lèi)型的企業(yè)就好辦，沒(méi)有完稅證明也沒(méi)關(guān)系。華為這類(lèi)的大企業(yè)也行，但是如果是小企業(yè)的話(huà)，就難說(shuō)了�！痹摽头�人員強(qiáng)調(diào)，對(duì)沒(méi)有1年以上納稅證明或社保繳納證明的外地戶(hù)籍購(gòu)房者放貸，還要求其必須為外地城鎮(zhèn)戶(hù)口，若為外地農(nóng)村戶(hù)口則不行。

中行看這些條件的目的，無(wú)非是想了解收入水平如何，主要考察的是還款能力。

端午節(jié)后京各銀行或出臺(tái)新細(xì)則

《通知》對(duì)在當(dāng)?shù)爻Ｗ〉耐獾厝速J款購(gòu)房時(shí)給予按第二套房（及以上）的執(zhí)行的規(guī)定，不過(guò)具體在北京“落地”，還有一段緩沖的時(shí)間。

專(zhuān)業(yè)房貸服務(wù)機(jī)構(gòu)偉嘉安捷的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，目前大部分銀行仍按照一個(gè)多月前的“京十二條”執(zhí)行外地人在京購(gòu)房的相關(guān)規(guī)定。住建部三部委的通知才出臺(tái)僅一周，還需要一個(gè)上傳下達(dá)的過(guò)程，目前北京各銀行正在對(duì)三部委新出的政策調(diào)整梳理，預(yù)期在端午節(jié)過(guò)后，會(huì)細(xì)化對(duì)外地購(gòu)房者貸款的執(zhí)行細(xì)則，對(duì)沒(méi)有納稅證明或者社保繳納證明就無(wú)法在北京貸款買(mǎi)房的情況酌情處理。

從實(shí)際操作來(lái)看，在北京居住有一段時(shí)間，又不能提供個(gè)人納稅證明和社保繳納證明的，主要集中在個(gè)體戶(hù)、小公司職員身上。