業(yè)內人士指出，受益于投資驅動的中國經濟增長模式，過去五年，我國金融機構資產規(guī)模和贏利能力大幅提升。但在這種迅速擴張的背后也不斷顯露出問題。一是贏利能力仍比較單一，主要是依靠息差收入來支撐。二是風險的集中度提升。三是中小企業(yè)的資金需求則被壓制。這些問題需要繼續(xù)深化金融機構改革來解決。

為配合轉變經濟增長方式和產業(yè)結構升級，“十二五”期間，我國金融體制改革將進一步深化，以構建組織多元、服務高效、監(jiān)管審慎、風險可控的金融體系。其中，金融機構改革與多層次金融市場體系建設是未來五年金融體制改革的重點。

提高直接融資比重

“十二五”規(guī)劃綱要指出，要大力發(fā)展金融市場，繼續(xù)鼓勵金融創(chuàng)新，顯著提高直接融資比重。業(yè)內認為，這意味著，未來五年，資本市場和金融產品將面臨重大的發(fā)展機遇。

具體來看，股票發(fā)審制度市場化改革將進一步深化，主板和中小板市場將規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板市場建設將繼續(xù)推進，代辦股份轉讓系統試點將擴大，場外交易市場將加快發(fā)展，國際板市場也將探索建立。

另外，根據規(guī)劃，政府相關部門將積極發(fā)展債券市場，完善發(fā)行管理體制，推進債券品種創(chuàng)新和多樣化，穩(wěn)步推進資產證券化。推進期貨和金融衍生品市場發(fā)展。促進創(chuàng)業(yè)投資和股權投資健康發(fā)展，規(guī)范發(fā)展私募基金市場。加強市場基礎性制度建設，完善市場法律法規(guī)。繼續(xù)推動資產管理、外匯、黃金市場發(fā)展。

推進利率市場化改革

“十二五”期間，我國將優(yōu)化貨幣政策目標體系，健全貨幣政策決策機制，改善貨幣政策的傳導機制和環(huán)境，增強流動性管理功能。其中的重點無疑是“穩(wěn)步推進利率市場化改革，加強金融市場基準利率體系建設”。

其次，“完善以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制度，擴大人民幣跨境使用，逐步實現人民幣資本項目可兌換”也被重點提及。

深化金融機構改革

規(guī)劃提出，要繼續(xù)深化國有控股大型金融機構改革，完善現代金融企業(yè)制度，強化內部治理和風險管理，提高創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力。

具體來看，要繼續(xù)深化國家開發(fā)銀行改革，推動中國進出口銀行和中國出口信用保險公司改革，研究推動中國農業(yè)發(fā)展銀行改革，繼續(xù)推動中國郵政儲蓄銀行改革。

進一步發(fā)揮大型金融機構的綜合性服務功能，積極發(fā)展中小金融機構，圍繞促進小型微型企業(yè)發(fā)展；發(fā)展網上交易等新型服務業(yè)態(tài)，創(chuàng)新金融產品和服務模式。