通訊員 駱炳新 唐光玲 黃興忠報道

廣西防城港市防城區(qū)按照“因地制宜、突出特色、強化基礎(chǔ)、壯大產(chǎn)業(yè)”的要求，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在夾縫中謀發(fā)展，闖出了一條新型致富之路。今年前10個月，該區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植猛增10萬畝，總面積達130萬畝，占農(nóng)業(yè)總面積的75%。實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品[18.75 -1.52%]加工業(yè)產(chǎn)值15億元，農(nóng)民從特色農(nóng)業(yè)中獲取的收入人均為5100多元，同比增長20%多。

夾縫中突破

拓開新型農(nóng)業(yè)路

防城區(qū)地處廣西南部，是防城港市中心城區(qū)，瀕臨北部灣，面向東南亞，背靠大西南，東鄰粵港澳，西與越南山水相連。全區(qū)總面積2445平方公里，海岸線長138公里，陸地邊境線長122.2公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個行政村和15個社區(qū)，總?cè)丝?0萬人。

近年來，防城區(qū)先后被評為全國科技先進縣(市)、中國金花茶之鄉(xiāng)，中國八角肉桂之鄉(xiāng)、廣西漁業(yè)生產(chǎn)十強縣(區(qū))、廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣(區(qū))、廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣(區(qū))，成為廣西乃至西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的典范。

防城區(qū)盡管同屬廣西防城港市所轄區(qū)，但眾多的工業(yè)項目卻落戶于一街之隔的港口區(qū)，貿(mào)易商也紛紛把繡球拋向近鄰的東興市，緣由是港口區(qū)有全市最大的工業(yè)集散地和很強的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，而東興市則與越南芒街一河之隔。

發(fā)展邊緣化，防城區(qū)人自謔是夾縫中求生存。對此，防城區(qū)委書記陶榮鉛認為，夾縫中的防城區(qū)有著與鄰近港口、東興不一樣的優(yōu)勢，國寶級的金花茶，豐富的紅八角、玉桂、金菠蘿、金蜜橘等，大多集中在防城區(qū)，避開劣勢發(fā)展優(yōu)勢，挖掘優(yōu)勢拓潛力，可謀劃出一條新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路線。

很快，防城區(qū)找準了自己發(fā)展的突破口，主攻以“紅金系列”為主的特色農(nóng)業(yè)。即“紅姑娘”紅薯、紅衣花生、紅龍果、紅蓮霧、紅八角和金花茶、金蜜橘、金香糯、金肉桂、金菠蘿。重點培育這10個特色農(nóng)產(chǎn)品，建立了5個“紅系列”和5個“金系列”區(qū)域化、專業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，重點布局在江山、華石、那梭、那良、灘營、扶隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑完善的“紅金系列”特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化。

由于紅八角、紅龍果、金花茶等產(chǎn)品已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)，規(guī)劃出來不久，這些產(chǎn)品很快形成了一定規(guī)模。紅八角、紅龍果、紅衣花生等年種植面積共64萬畝，紫色紅薯良種育苗繁殖基地100畝；金花茶面積達3.2萬畝……

龍頭企業(yè)帶動

農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

盡管“紅金系列”種植規(guī)模不斷擴大，但如果沒有龍頭企業(yè)作支撐，農(nóng)民仍然只能將這些資源當作初級產(chǎn)品賺些小錢，他們亟須一個可持續(xù)的發(fā)展項目來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

陶榮鉛對記者說，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，還得引進帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，讓資源性產(chǎn)品變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)品，龍頭企業(yè)帶動的不僅是一村一鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，而是一個高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，支撐起來的是整個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

對此，防城區(qū)專門在防城鎮(zhèn)建立了一個以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)為主的河西農(nóng)業(yè)加工區(qū)，立足特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢[2719.89 -0.35%]，大力招商引資，引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，安排香料、金花茶、中草藥等技術(shù)含量和附加值高的輕型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。而在茅嶺、華石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是紅八角、火龍果、紅薯等資源集中所在地，則安排了火龍果、桂油和紅薯汁等加工企業(yè)。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和服務(wù)質(zhì)量的提高，中天藥業(yè)、桂人堂、海世通食品公司等十幾家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，紛紛落戶河西農(nóng)業(yè)加工區(qū)內(nèi)并迅速發(fā)展，天路公司、億林公司等八九家火龍果、紅薯、八角等加工企業(yè)則落戶于茅嶺和華石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至今，該區(qū)已擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36家。

龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，使該區(qū)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，以開發(fā)火龍果項目的天路公司落戶華石鎮(zhèn)后，附近那梭、江山、灘營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來1000多公頃的荒山全部盤活了，昔日光禿禿的荒山已經(jīng)變得紅彤彤一片。漫山遍野的火龍果，讓3萬多農(nóng)民年收入均達3萬元以上。

小農(nóng)戶大市場

農(nóng)業(yè)漸趨產(chǎn)業(yè)化

把分散小生產(chǎn)和小戶經(jīng)營與“大市場”對接，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵所在。

防城區(qū)區(qū)長賓正迎認為，把特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化是解決分散、小戶經(jīng)營與“大市場”對接的有效途徑。為此，防城區(qū)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動分散小農(nóng)戶與“大市場”對接，引導(dǎo)農(nóng)民與企業(yè)共同走上產(chǎn)業(yè)化道路。

防城區(qū)農(nóng)業(yè)局長楊桂平介紹，防城區(qū)十幾家龍頭企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民種什么，到培訓(xùn)農(nóng)民怎么種、養(yǎng)，制定了20多個生產(chǎn)規(guī)程，以“紅金系列”特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良種、生產(chǎn)操作規(guī)范、農(nóng)藥殘留限量、包裝儲運等為重點，制訂了100多個種植特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的標準，40多個國際生產(chǎn)標準，發(fā)展了30多萬畝的紅金系列標準化生產(chǎn)基地，新建紫色紅薯良種育苗繁殖基地100畝，這些龍頭企業(yè)初步實現(xiàn)了與農(nóng)戶利潤共享的產(chǎn)業(yè)化運作模式，讓分散的小戶生產(chǎn)和企業(yè)聯(lián)為一體與“大市場”對接。

桂人堂公司是防城區(qū)實現(xiàn)“小農(nóng)戶”與“大市場”對接的成功典范，公司與農(nóng)戶建立金花茶種植合作社，以 “公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把分散的農(nóng)民集中到公司統(tǒng)一學(xué)栽培、管理技術(shù)，產(chǎn)出的原料由桂人堂公司統(tǒng)一收購。目前，擁有那梭、大錄、扶隆、那勤4個金花茶原料種植基地。

與此同時，該區(qū)積極興建專業(yè)批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場和各類流通協(xié)會，加快小農(nóng)戶與“大市場”對接步伐。全區(qū)興建了大型商品交易市場6個，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場48個和1957個特色農(nóng)副產(chǎn)品商業(yè)網(wǎng)點，建立了35個以農(nóng)產(chǎn)品流通為主的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會等，也培養(yǎng)了一支農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，農(nóng)村經(jīng)紀人組織(合作社)達到42家，涉及種養(yǎng)、加工和運輸?shù)取＾r(nóng)民經(jīng)紀人廖廣明說，今年以來他已經(jīng)發(fā)貨800多噸玉桂、大紅八角到河北、山東等地，還接到河南、湖北等地老板80多噸的玉桂訂單。

像廖廣明這樣在家里就可接到全國各地訂單的農(nóng)民經(jīng)紀人有120多個，這批新型農(nóng)民經(jīng)紀人活躍在防城區(qū)各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了以鎮(zhèn)為中心的農(nóng)產(chǎn)品銷售集散地，初步實現(xiàn)了“小農(nóng)戶”與“大市場”對接。