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據(jù)華爾街日報,一些美國共和黨和民主黨議員們正大力推動聯(lián)邦政府對日益激增的中國在美投資加強審查。
盡管尚未達成任何計劃,但初步戰(zhàn)線正在形成,主要議員們的一個共同目標(biāo)是:爭取讓美國海外投資委員會(CFIUS)發(fā)揮更積極的作用。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、得克薩斯州參議員John Cornyn和參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州民主黨議員Chuck Schumer正起草加強CFIUS權(quán)力的法案。
美國兩黨議員均表示,部分收購交易對國家安全構(gòu)成威脅。一些人還稱,在美國企業(yè)在中國面臨限制的情況下,不應(yīng)允許中國企業(yè)在美國自由投資。
CFIUS由美國財政部領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)以對國家安全不利為由建議總統(tǒng)阻止某項外資交易。
而議員們對是否擴大CFIUS的職權(quán)范圍存在意見分歧。華爾街日報稱,John Cornyn要求CFIUS加強對中國在技術(shù)領(lǐng)域所進行交易的審查,但不會將其職權(quán)范圍擴大到國家安全問題之外。而Chuck Schumer則要求CFIUS在評估外來投資交易時還要考慮經(jīng)濟因素,這將從根本上改變CFIUS的職權(quán)。
中國企業(yè)近些年在海外頻頻開展收購等交易,美國是主要目標(biāo)國之一。由此令美國一些議員對中資保持戒心。
去年9月,16位美國國會議員聯(lián)名致信,外國企業(yè)在收購美國娛樂公司時受到“更嚴格的審查”,理由是出于國家安全及海外政治宣傳等。信中專門提到了中國,并點名萬達集團。
華盛頓郵報網(wǎng)站去年9月24日發(fā)表題為《中國對好萊塢的影響增強》的文章,稱中國擴大在好萊塢的影響,讓人關(guān)注美國電影里親中國的宣傳是否會增加。
Chuck Schumer去年12月初也被報道致函財政部長和貿(mào)易代表,稱萬達集團等中國企業(yè)對美國公司的并購案需進一步審查,“擔(dān)心這些收購反映了中國政府的戰(zhàn)略目標(biāo)?!彼€將信函副本發(fā)給了當(dāng)時還是總統(tǒng)候選人的特朗普。
而萬達集團董事長王健林去年秋季在接受CNN采訪時回應(yīng)稱,這些議員“多慮了”,還表示自己將繼續(xù)在美國投資,有興趣至少買下“六大”好萊塢制造公司其中一家50%的股份。
曾于2014年榮登全球收入最高律所的BAker & McKenzie律師行本月上旬發(fā)布的報告顯示,在中國對北美的投資中,中國對美投資增長最多。2015年至2016年,中國投資增長近200%,增至456億美元。
放眼全球,繼2015年中國首次成為僅次于美國的全球第二大對外直接投資國之后,2016年中國在全球范圍內(nèi)的投資創(chuàng)下了紀錄新高。
湯森路透(Thomson Reuters)的數(shù)據(jù)顯示,2016年中國企業(yè)達成的海外收購交易總額達2204億美元,占全球跨國收購活動約16%。
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