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國際貨幣基金組織(IMF)10月8日在其秋季年會聲明中向時下高漲的反全球化趨勢“開炮”說:全球經(jīng)濟前景正越來越受到內向性的、偏向國內的政策的威脅,這包括保護主義和遲滯的改革。
“我們重申將反對任何形式的保護主義。我們也將加倍承諾,維持經(jīng)濟的開放性,重新激活國際貿易來刺激全球增長?!比蛑饕?jīng)濟體的央行行長和財政部長們在聲明中說。他們在10月7日至9日前往華盛頓參加本次會議。此時正值全球貿易與投資活動下降,地緣政治不確定性上升,反全球化論調重新抬頭;特別是國際貿易被認為是造成工作機會外流的“替罪羊”。
不過央行行長與財政部長們也承諾,需要制定好政策來顧及那些受到影響的人群,以確保人人都有機會受益于全球化和技術進步。
“保護主義是錯誤的藥方”
世貿組織(WTO)總干事阿澤維多(Roberto Azevedo)也承認貿易的負面效應。阿澤維多7日在華盛頓參加一場討論會時說,貿易不是完美的,會對經(jīng)濟的某些部分產(chǎn)生負面影響,這些影響也會對一些人的生活產(chǎn)生很大的沖擊。
“我們不能忽視這一點。我們有責任對此作出回應。”
但是阿澤維多也不同意將此負面影響歸咎于貿易。他辯護說,針對貿易最多的指控主要是說它會導致工作機會流往海外,特別是在制造業(yè)上。
他補充說,事實上,貿易只是相對微小的原因;研究顯示,在發(fā)達經(jīng)濟體中,有超過80%的工作流失是由于生產(chǎn)率提高和技術創(chuàng)新導致的,而不是因為進口。
“沒人會攻擊新技術,沒人會攻擊創(chuàng)新,但要把貿易當做替罪羊是非常容易的。錯誤的診斷會導致錯誤的藥方。保護主義就是錯誤的藥方?!?
阿澤維多還舉例說,對于保護工作崗位來說,保護主義是一個非常低效和昂貴的方法。當美國在2009年對中國的卡車輪胎征收懲罰性關稅的時候,根據(jù)估計,美國政府為挽救每一個工作崗位需要付出90萬美元的代價,同時還會因為疲軟的銷售導致更多工作崗位的流失。
“經(jīng)濟的未來是國際化”
世界銀行行長金鏞(Jim Yong Kim)當天與阿澤維多一起為全球化背書。
金鏞說現(xiàn)在“不是尋常時刻”?!霸贕20會議上,我們聽到每一位全球領導人都對全球孤立主義和保護主義風暴非常擔憂。這種趨勢也威脅到IMF、世行和WTO所代表的多邊主義;恰恰是這種多邊主義在支持全球增長和消除貧困?!?
歐盟前貿易委員、英國人曼德爾森(Peter Mandelson)將反對全球化的新浪潮歸因于政治環(huán)境的變化。他當天與阿澤維多、金鏞一同在IMF總部參加這個討論環(huán)節(jié)。
曼德爾森稱英國成功公投脫離歐盟“令人心碎”:“對我們所有人來說,經(jīng)濟的未來就是國際化,就是互相依賴,而政治仍然頑固地著眼于國內。就像政治創(chuàng)造了全球化一樣,政治也可以結束全球化。”
“背離全球化是非常真實的焦慮。這種針對外國人的憤怒,是直接針對全球化的?!甭聽柹f,這不是因為人們不明白全球化如何運作,而可能是因為——他們的國家遵守規(guī)則而另一些國家不遵守;或是在一國之內,一些人遵守規(guī)則,而另外一些人認為,他們可以凌駕于規(guī)則之上。
在討論會現(xiàn)場,墨西哥前總統(tǒng)塞迪略(Ernesto Zedillo)批評美國共和黨總統(tǒng)提名人特朗普的反貿易立場?!罢拖矚g做的事情之一就是轉移責任,尋找替罪羊?,F(xiàn)在貿易就是這只替罪羊?!?
“我不想介入他國政治之中,來告訴人們該投誰的票,但是不幸的是,美國發(fā)生的事情對全球來說關系重大?!?
塞迪略說,加拿大、中國和歐洲都聽到特朗普想拿貿易開刀,要對墨西哥和中國的產(chǎn)品征收高昂關稅,要撕毀諸如NAFTA之類的貿易協(xié)議,甚至在必要的時候要退出WTO?!斑@樣做的后果就是災難?!?
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