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2016年年中,英國脫歐令世界經(jīng)濟遭遇了一場突如其來的“暴風(fēng)驟雨”。復(fù)蘇疲弱、風(fēng)險凸顯,世界經(jīng)濟難言樂觀。對遭遇“黑天鵝”事件的世界經(jīng)濟而言,一個增長穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生托底的中國經(jīng)濟對全球意義更加重大。
疑問之1 世界經(jīng)濟更好了嗎?
2015年是2008年國際金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟復(fù)蘇力度最弱的一年。2016年初,全球財經(jīng)領(lǐng)域的一個重大疑問便是今年的復(fù)蘇態(tài)勢是觸底反彈還是繼續(xù)下行?
世界銀行6月初發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》認為,年初以來世界經(jīng)濟持續(xù)疲軟,下行風(fēng)險凸顯,復(fù)蘇仍在延續(xù)但力度差于預(yù)期。世行將今年世界經(jīng)濟增速預(yù)期從1月時的2.9%下調(diào)至2.4%。
國際貨幣基金組織(IMF)表示,今后5年內(nèi),全球經(jīng)濟產(chǎn)出甚至可能比正常情況下降近4%。這意味著,增長乏力的“新平庸”正在成為“新現(xiàn)實”。
新興經(jīng)濟體因大宗商品“熊市”震蕩、全球金融波動,以及結(jié)構(gòu)性桎梏難消等因素,也面臨更嚴峻挑戰(zhàn)。世行預(yù)計,除中國和印度仍能保持相對較高增速,俄羅斯和巴西今年經(jīng)濟將分別萎縮1.2%和4%,衰退幅度也均大于年初時預(yù)計。
疑問之2 各國政策應(yīng)對得力嗎?
全球主要經(jīng)濟體政府上半年都在調(diào)整政策,尤其是繼續(xù)保持、甚至加碼刺激政策力度,以呵護復(fù)蘇。不過,總體看來被動應(yīng)對更多,主動調(diào)整不足。
去年底美聯(lián)儲實施了十年來首次加息,各方原本預(yù)計今年會再加息4次。但半年走來,美聯(lián)儲一直按兵不動,今年加息預(yù)期越來越低。在英國公投脫歐之后,甚至出現(xiàn)美聯(lián)儲可能再度降息的議論。
今年3月,歐洲央行加大寬松力度,加碼負利率政策,并進一步擴大資產(chǎn)購買計劃。而在英國公投脫歐之后,市場猜測歐洲央行或出臺更多刺激政策。在日本,“安倍經(jīng)濟學(xué)”黯然失色。隨著國際資產(chǎn)價格波動造成日元匯率暴漲,沖擊出口和制造業(yè),日本當局恐還將有所動作。
巴西和俄羅斯的應(yīng)對也顯得被動而艱難。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁克爾·斯彭斯指出,資源類產(chǎn)品的價格下跌與資本流動逆轉(zhuǎn)結(jié)合在一起,暴露出巴西、俄羅斯等國長期以來的增長模式缺陷。
相比之下,中國和印度的政策空間明顯更大。中國正不斷深化改革,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型效果已經(jīng)顯現(xiàn)。而在印度,莫迪政府也在不斷推進改革,尤其是日前宣布的全面外資改革舉措受到各方贊譽。
疑問之3 世界經(jīng)濟還有哪些風(fēng)險?
英國公投脫歐已經(jīng)成為影響上半年世界經(jīng)濟的最大“黑天鵝”事件,并引發(fā)對歐洲一體化甚至全球化進程逆轉(zhuǎn)的擔(dān)憂。目前,全球投資者對11月美國大選“心存憂慮”。有媒體認為共和黨競選人特朗普是“美國繁榮和安全的最大威脅”,其一旦當選,或?qū)⒔o美國金融和經(jīng)濟帶來沖擊,進而影響全球市場乃至世界經(jīng)濟。
美元匯率走勢也需密切關(guān)注。在一個前景更不明朗的世界經(jīng)濟大環(huán)境里,其可能引發(fā)的全球資金流向變化可能成為動蕩來源。
疑問之4 世界經(jīng)濟復(fù)蘇還缺什么?
迄今為止,世界經(jīng)濟復(fù)蘇沒有出現(xiàn)很多人期望的“V形”或“U形”,而更像“L形”。對此,美國著名經(jīng)濟學(xué)者薩默斯提出“長期停滯”理論,認為在經(jīng)濟危機結(jié)束后,低利率和低增長會長期共存。
在政治風(fēng)險對經(jīng)濟外溢影響加劇、全球資本無序流動加劇、貿(mào)易保護主義抬頭、金融市場波動加劇情況下,各國經(jīng)濟政策如果惡性博弈,則大勢堪憂。這也是9月將在中國杭州舉行的二十國集團峰會備受關(guān)注的原因。如果主要經(jīng)濟體加強宏觀政策協(xié)調(diào),向市場傳遞積極信號,無疑有助于提振信心、改善預(yù)期。
對有條件的經(jīng)濟體來說,還應(yīng)進一步放松財政政策,并提高政策有效性和針對性。美歐都在考慮進一步擴大以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的財政開支。在此方面,中國的“一帶一路”倡議和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)能合作和聯(lián)動為突破點,尋求增長之道。
紐約大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授努里爾·魯比尼說:“世界經(jīng)濟陷入投資減少、生產(chǎn)率提升緩慢、貧富差距擴大、支出難以增加的惡性循環(huán),改變這一切所需要的就是進行結(jié)構(gòu)改革?!?
疑問之5 中國經(jīng)濟是否還是“穩(wěn)定器”?
中國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、主動降低經(jīng)濟增長速度,其作為世界經(jīng)濟“火車頭”、“穩(wěn)定器”的角色會否削弱?
今年一季度,中國經(jīng)濟增速達6.7%,居民消費價格漲幅2.3%,新增就業(yè)318萬人,顯示中國經(jīng)濟增長仍在合理區(qū)間。而5月份的最新數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)生產(chǎn)和消費開支仍呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,工業(yè)部門整體情況保持穩(wěn)定。
李克強總理在夏季達沃斯論壇上表示:“中國經(jīng)濟今年一季度實現(xiàn)了6.7%的增長,二季度以來仍然以穩(wěn)定的態(tài)勢在向前發(fā)展。”并且,中國經(jīng)濟的如此成就是“在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下實現(xiàn)的”。
當前全球經(jīng)濟約三分之一的增量來自中國。清華大學(xué)蘇世民書院院長李稻葵表示,在未來相當長的時間內(nèi),這一格局不會改變?!皬拈L遠看,中國經(jīng)濟今天增長速度稍微慢一點,借此機會調(diào)整到位,未來能夠?qū)κ澜缃?jīng)濟作出更大的貢獻。”
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