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做大中國的“朋友圈”是近年來中國外交的主旋律,而經(jīng)貿(mào)關(guān)系是體現(xiàn)朋友交往程度的指標(biāo)之一。在剛剛結(jié)束的十二屆全國人大四次會議總理記者會上,十余個提問中,多個問題涉及貿(mào)易問題,如中美貿(mào)易、中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系,特別是關(guān)于中俄關(guān)系的問題的回答中,李總理不僅闡述了雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展前景,同時更深入的談到了當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)形勢,并倡議給當(dāng)前低迷的全球貿(mào)易吹吹暖風(fēng)。貿(mào)易問題的重要性在近年來日益升溫。各國都在忙著開拓自己的朋友圈,美國總統(tǒng)奧巴馬在任期結(jié)束前推進的幾件大事都涉及經(jīng)貿(mào)問題,如TPP、TTIP協(xié)定等,近日,奧巴馬對古巴的歷史性訪問重啟了兩國關(guān)系,其中美國何時解除對古巴的長達半世紀(jì)的貿(mào)易禁令,將是判斷兩國朋友關(guān)系進展的重要一環(huán)。
助力做大中國“朋友圈”,需加強外貿(mào)國際市場結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速提升市場多元化。中國的對外貿(mào)易發(fā)展進程中,中國進出口市場均呈現(xiàn)一定程度的集中,不過,隨著中國貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,貿(mào)易程度不斷加深,中國進出口市場較為集中這一趨勢正在逐漸減弱,市場多元化戰(zhàn)略取得明顯成效。出口方面,中國前十大出口市場占總出口的比重由2001年的87.1%下降到2015年的78.6%。進口方面,2001年,中國對前十大進口來源國的進口占總進口的82.2%,2015年,這一比例下降為70.8%。市場多元化發(fā)展,是優(yōu)化國際市場結(jié)構(gòu),防范全球經(jīng)濟風(fēng)險的重要一環(huán),在中國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展過程中,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,拓展了中國與全球其他經(jīng)濟體進行合作的空間。
助力做大中國“朋友圈”,需對把握中國外貿(mào)傳統(tǒng)發(fā)達國家貿(mào)易伙伴經(jīng)濟走勢分化帶給中國的挑戰(zhàn)。2015年,主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢出現(xiàn)分化,引發(fā)了中國與這些國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系也呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢。歐洲經(jīng)濟在2015年繼續(xù)處于復(fù)蘇期,但增長速度低于預(yù)期水平。盡管2015年中國依舊是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,但是從增長率來看中國對歐盟的出口和進口均出現(xiàn)負增長。與此同時,美國經(jīng)濟穩(wěn)健增長,在中國對全球貿(mào)易出現(xiàn)負增長的情況下,中國對美國的進出口總額實現(xiàn)同比0.6%的增長態(tài)勢,其中出口同比增長3.4%。按比較優(yōu)勢,中美雙向貿(mào)易均具有較大的發(fā)展空間,但目前,中國對美國出口較為順暢,逐步取消美國在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品對中國的出口限制,有得于雙邊貿(mào)易的發(fā)展。2015年日本經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,實現(xiàn)較為微弱的正增長。中日貿(mào)易仍處于下行的趨勢中,2015年,中國對日本進出口貿(mào)易總額下降了10.8%,其中,中國對日本的出口同比下降了9.2%,中國自日本的進口同比下降了 12.2%。
助力做大中國“朋友圈”,需在新興經(jīng)濟體伙伴國發(fā)展速度趨緩的新形勢下找到破解渠道。新興經(jīng)濟體發(fā)展速度趨緩,大宗商品價格下降,使中國對巴西、南非等國家的貿(mào)易出現(xiàn)大幅度下滑。受到全球經(jīng)濟低迷的影響,國際大宗商品價格持續(xù)走低。中國是世界上最主要的大宗商品進口國,由于受到中國經(jīng)濟增速下降和價格因素的影響,中國對新興經(jīng)濟體大宗商品進口總額下降。俄羅斯經(jīng)濟高度依賴石油出口,隨著國際石油價格的下降和烏克蘭危機的影響,俄羅斯經(jīng)濟出現(xiàn)了負增長。巴西經(jīng)濟也長期依賴于咖啡、鐵礦石、大豆等大宗商品的出口,國際大宗商品價格的下跌惡化了巴西的經(jīng)常賬戶,巴西經(jīng)濟陷入了經(jīng)濟危機之中。南非經(jīng)濟同樣也對大宗商品出口依賴度較高,礦業(yè)在南非整體外匯收入中約占到一半的比例,大宗商品的走低和國內(nèi)勞工問題惡化了南非經(jīng)濟,國際貨幣基金組織預(yù)計南非2016年南非經(jīng)濟增長率為0.7%,為歷史新低。新興經(jīng)濟體國家經(jīng)濟的持續(xù)走低,必然會降低市場對進口商品的需求,這就使得中國對這些國家的出口下降。
助力做大中國“朋友圈”,需要著力鞏固和開拓與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。通過制度性的安排,提升貿(mào)易便利化水平,對促進中國市場多元化水平,中國與沿線的國家之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化發(fā)揮積極作用。“一帶一路”倡議拓展了中國開放的范圍和層次,從傳統(tǒng)的東部沿海開放為主,到帶動中西部形成全方位的對外開放格局,打通了中西部地區(qū)向西開放的通道?!耙粠б宦贰背h的逐步開展,將促進沿線國家經(jīng)貿(mào)往來所需要的基礎(chǔ)設(shè)施條件日益完善,貿(mào)易投資支持性政策逐步設(shè)立,相關(guān)新的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價值鏈逐步構(gòu)建,這些基礎(chǔ)性的制度和政策條件為中國與“一帶一路”沿線國家構(gòu)建日益的緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升了基礎(chǔ)。中國與“一帶一路”沿線國家之間的貿(mào)易在近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢,2015年,在中國貿(mào)易整體出現(xiàn)負增長的情況下,中國對“一帶一路”沿線的一些國家貿(mào)易實現(xiàn)了較快的正增長,如中國對菲律賓、泰國、印度、新加坡、越南等國出口分別增長了13.7%、11.7%、7.4%、6.5%和3.8%。
助力做大中國“朋友圈”,需要加速實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的縱深發(fā)展,對促進中國對外貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。隨著各項協(xié)議的逐步實施,對貿(mào)易的創(chuàng)造和促進效應(yīng)逐步發(fā)揮,并成為中國在全球貿(mào)易形勢低迷背景下,重要的制度保障。中國和東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好,東盟在中國貿(mào)易中的地位加強。中國-東盟自貿(mào)區(qū)于2002年正式啟動,于2010年1月1日全面建成,2012年11月19日,雙方簽署了中國-自貿(mào)區(qū)框架下的兩份議定書,即《關(guān)于修訂<中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議>的第三議定書》和《關(guān)于在<中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議>下<貨物貿(mào)易協(xié)議>中納入技術(shù)性貿(mào)易壁壘和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施章節(jié)的議定書》。2015年,中國與東盟結(jié)束自貿(mào)區(qū)升級談判并簽署升級《議定書》,在自由貿(mào)易區(qū)框架下,中國與東盟貿(mào)易快速發(fā)展。2015年,中國對東盟的出口同比增長了2.1%。2015年,中國與韓國、澳大利亞簽訂了雙邊FTA,當(dāng)年中國對兩國出口均為正增長。
2016年,世界經(jīng)濟將仍處于艱難復(fù)蘇之中,經(jīng)濟增長速度依舊會維持較低的增長速度。隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略和自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的深入實施,預(yù)計中國對美國的出口將繼續(xù)保持一定的增長,對東盟的貿(mào)易將會恢復(fù)增長,對其他“一帶一路”的國家的貿(mào)易也會產(chǎn)生積極促進作用。
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