為應(yīng)對新冠疫情，新加坡于3月26日出臺了規(guī)模480億新元(約合2400億元人民幣)的第二份經(jīng)濟(jì)刺激計劃。這一數(shù)額加上2月財政預(yù)算案聲明中撥出的64億新元(約合320億元人民幣)，新加坡政府目前共撥出近550億新元幫助國人應(yīng)對新冠疫情，約等于新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%。

3月26日，新加坡副總理兼財政部長王瑞杰在國會發(fā)表2020年追加預(yù)算案聲明中，宣布了這一經(jīng)濟(jì)刺激計劃，并稱此舉旨在幫助國人渡過難關(guān)。

王瑞杰表示，新加坡總統(tǒng)哈莉瑪·雅各布已原則上批準(zhǔn)從國家儲備中取出170億新元以支持該補(bǔ)充預(yù)算?！皟H就經(jīng)濟(jì)而言，這可能是自獨立以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)收縮?！?

這是新加坡歷史上第二次動用國家儲備以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第一次是在2008至2009年的金融危機(jī)期間，當(dāng)時從國家儲備中提取了49億新元。

王瑞杰將此次預(yù)算案稱為“振興配套”(Resilience Budget)，并對這一名稱作出解釋稱，“這(一名稱)反映出，新加坡和新加坡人在面對挑戰(zhàn)時依舊保持堅韌的決心。無論發(fā)生什么，無論挑戰(zhàn)多么棘手，我們總能共同渡過風(fēng)暴，以更強(qiáng)、更團(tuán)結(jié)的姿態(tài)反彈?！?

他在當(dāng)天于社交媒體Facebook上發(fā)帖稱，“我們正面臨著十多年來最大的挑戰(zhàn)，我們作為一個國家，一個社會的韌性正在經(jīng)受考驗。”

王瑞杰在發(fā)表聲明時指出，新冠疫情可能會持續(xù)至少一年，會對經(jīng)濟(jì)造成更嚴(yán)重的影響。面對現(xiàn)在的局勢，需要采取更大膽且更積極的行動，從而穩(wěn)住工作崗位數(shù)量及就業(yè)率。

此次補(bǔ)充的預(yù)算分為三部分。第一部分針對就業(yè)及家庭，其中政府將為企業(yè)補(bǔ)貼員工月薪的25%，受補(bǔ)貼的月薪上限為4600新元，補(bǔ)貼將持續(xù)到2020年年底。此外，政府將撥出1.45億新元資助失業(yè)人群，因新冠疫情造成失業(yè)的中低收入新加坡人，可領(lǐng)取共2400新元的現(xiàn)金補(bǔ)助。

另外，家庭方面獲得的補(bǔ)助金金額，也從原來的100至300新元，提高為300至900新元。

第二部分的援助針對企業(yè)，所有企業(yè)將延期繳納三個月的稅款。政府還對航空業(yè)、旅游業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)進(jìn)行額外補(bǔ)助，包括撥出9000萬新元用于旅游業(yè)復(fù)蘇，補(bǔ)貼航空業(yè)及旅游業(yè)從業(yè)人員月薪的75%，月薪上限為4600新元。政府另對企業(yè)的融資及貸款給予幫助。

第三部分針對社會經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，包括建立國家基本健康用品儲存庫，確保未來可以穩(wěn)定供應(yīng)基本的健康用品和食品。

這是新加坡在兩個月時間內(nèi)推出的第二份經(jīng)濟(jì)刺激計劃。此前，新加坡政府于2月18日公布了2020年度財政預(yù)算案，其中額外撥出8億新元支持前線抗疫，并推出總值約56億新元(約人民幣281億元)的兩項特別經(jīng)濟(jì)配套計劃，應(yīng)對新冠疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成的影響。

第一項計劃為總值40億新元的 “經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與支援配套”計劃，目的是充分保障就業(yè)，提升居民的工作技能。而另一項為16億新元的“關(guān)懷與援助配套”計劃，以幫助民眾減輕日常開支的壓力，其中包括：向年滿21歲及以上的新加坡人發(fā)放每人100至300新元不等的現(xiàn)金補(bǔ)貼，符合條件的家庭將獲得水電費補(bǔ)貼、消費券等。

近日，新加坡新冠疫情形勢在一段時間的平穩(wěn)后出現(xiàn)加劇之勢。3月25日，新加坡境內(nèi)新增73例確診新冠病例，是單日新增確診病例最多的一天，其中38例是境外輸入病例，35例是本地病例，境內(nèi)累計確診新冠病例631例。

新冠疫情蔓延，使本就不樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜。新加坡2019年GDP增速為0.7%，為近十年最低，較2018年3.1%增長率顯著下降。同時，新加坡貿(mào)易及工業(yè)部下調(diào)2020年新加坡GDP預(yù)測，估計將介乎-0.5%至增長1.5%，此前預(yù)測為增長0.5%至2.5%。

新加坡貿(mào)易及工業(yè)部常任秘書林明亮指出，受新冠疫情影響，中國的制造業(yè)供應(yīng)鏈中斷，將沖擊新加坡的制造業(yè)和批發(fā)貿(mào)易業(yè)。目前，中國是新加坡最大的出口市場和進(jìn)口來源國，也是最大的國際游客來源地。

此外，疫情導(dǎo)致入境旅客人次銳減，本地居民亦減少購物及出外用餐等活動，旅游、零售、餐飲等服務(wù)行業(yè)都將受到影響。新加坡旅游局此前表示，預(yù)計2020年入境旅客人數(shù)將大跌25%至30%。

（本文來源：財新網(wǎng)）

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