- Language: English
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香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在網(wǎng)志表示,本港經(jīng)濟(jì)已陷入嚴(yán)冬,因此《財(cái)政預(yù)算案》希望以“兩條腿走路”的方式支持經(jīng)濟(jì),以最廣泛的范圍和最大力度,刺激消費(fèi),振興經(jīng)濟(jì)。他續(xù)指,回歸以來,香港經(jīng)歷過1998年亞洲金融風(fēng)暴、2003年沙士疫情,或是2008年的金融海嘯,經(jīng)濟(jì)在挺過低潮后,都會(huì)有較顯著的反彈。
以下為全文:
這陣子一直忙著財(cái)政預(yù)算案的相關(guān)工作,從更新對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)情況的評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施的考量、醞釀與籌備,到預(yù)算案演辭的定稿、付印到宣讀,工作的第一個(gè)階段終告完成。接下來重要的工作,是積極向市民及不同界別好好解釋預(yù)算案的措施背后的政策考量及執(zhí)行細(xì)節(jié)。讓社會(huì)可更全面地了解相關(guān)內(nèi)容。
過去數(shù)天我透過不同渠道解釋預(yù)算案的詳情,先后出席了記者會(huì)、立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)會(huì)議、電視及電臺(tái)的直播環(huán)節(jié)。我也順道到街市、街邊的排檔和茶餐廳,與市民聊天,聽聽他們的意見與想法??梢哉f,市民很留意和關(guān)心預(yù)算案的內(nèi)容,除了對(duì)現(xiàn)金發(fā)放計(jì)劃提出建議,也希望預(yù)算案的措施,能有效地振興經(jīng)濟(jì),以緩解他們的收入壓力。
的確,大家在市面上亦看到、感受到,本港經(jīng)濟(jì)已陷入嚴(yán)冬,一些小店甚至面對(duì)“冰封”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。故此,這份預(yù)算案冀以“兩條腿走路”的方式支持經(jīng)濟(jì)。在個(gè)人層面,除了現(xiàn)金發(fā)放計(jì)劃,退稅退差餉等一次過紓緩措施的力度并沒縮減;在企業(yè)層面,則有中小企100%擔(dān)保低息貸款計(jì)劃以助周轉(zhuǎn),亦有補(bǔ)貼電費(fèi)、水費(fèi)和排污費(fèi)等。整個(gè)考量是希望以最廣泛的范圍和最大的力度,刺激消費(fèi),振興經(jīng)濟(jì)。
去年宣布的四輪紓困措施、一個(gè)多星期前獲批的三百億防疫抗疫基金,加上這份預(yù)算案中逾1200億元的一次過措施以及其他措施, 合共為經(jīng)濟(jì)帶來3個(gè)百分點(diǎn)的提振作用。計(jì)及這項(xiàng)因素,今年經(jīng)濟(jì)估算介乎負(fù)增長(zhǎng)1.5%至輕微增長(zhǎng)0.5%。
我希望透過大力度的逆周期措施,令經(jīng)濟(jì)能盡早得以復(fù)蘇,將經(jīng)濟(jì)下滑的幅度盡可能減少一點(diǎn),并稍為緩和這次經(jīng)濟(jì)調(diào)整的痛感和影響,保住經(jīng)濟(jì)的元?dú)?,增添回升的?dòng)能。
展望未來,我還是對(duì)香港經(jīng)濟(jì)抱持信心,預(yù)測(cè)在2021至2024年這四年間,平均每年經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)2.8%,僅稍低于過去十年2.9%的趨勢(shì)增長(zhǎng)。我留意到有分析擔(dān)心,這個(gè)預(yù)測(cè)是否稍嫌偏向樂觀,未充份反映刻下的經(jīng)濟(jì)低潮?
如果細(xì)看回歸以來本港的經(jīng)濟(jì)軌跡,不難發(fā)現(xiàn)無論是1998年的亞洲金融風(fēng)暴、2003年的沙士疫情,抑或2008年的金融海嘯,經(jīng)濟(jì)在挺過低潮后,往往有較顯著的反彈。雖然,我們現(xiàn)在并不可以完全復(fù)制2003年時(shí)有利經(jīng)濟(jì)快速反彈的措施,但粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和一帶一路倡議,以至內(nèi)地漸趨富裕的龐大市場(chǎng),都為我們帶來龐大的機(jī)遇。此外,鄰近的亞洲地區(qū)國(guó)家近年發(fā)展迅速,例如東盟已取代歐洲成為香港第二大的貿(mào)易伙伴,都可以讓香港的金融服務(wù)、創(chuàng)科、空運(yùn)物流,以及專業(yè)服務(wù)等行業(yè)大展拳腳。
未來我們會(huì)密切注視經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,繼續(xù)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,在鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),努力培育新的產(chǎn)業(yè)、尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),借助科技讓企業(yè)提升營(yíng)運(yùn)效益及生產(chǎn)力、升級(jí)轉(zhuǎn)型,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)尋索新的出路與發(fā)展模式。
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