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2019年國際貨幣基金組織和世界銀行春季年會將于4月9日-14日在美國華盛頓舉行。期間國際貨幣基金組織(IMF)將公布最新一輪對全球經(jīng)濟的預期等。在會議前,國際貨幣基金組織總裁拉加德女士也接受了央視北美分臺記者的獨家采訪,就世界經(jīng)濟、中美貿(mào)易談判以及中國經(jīng)濟等話題進行討論。拉加德指出,全球經(jīng)濟正面臨更多不確定性,經(jīng)濟增長勢頭普遍放緩。她呼吁相關國家妥善解決中美貿(mào)易摩擦、脫歐帶來的不確定性,并呼吁世界各國之間繼續(xù)協(xié)調(diào)貿(mào)易、稅收等政策,以確保增強全球經(jīng)濟韌性。
央視記者:拉加德女士你好,很高興接受采訪。
國際貨幣基金組織總裁 拉加德
拉加德:謝謝央視的邀請。
央視記者:今天的采訪我想首先從IMF的全球經(jīng)濟“氣象圖”談起。一年前,我們看到全球經(jīng)濟開始普遍復蘇,你當時說,全球經(jīng)濟迎來晴天,各國應當晴天修屋頂,未雨綢繆。六個月前的時候,你開始指出,晴天的邊際線出現(xiàn)了一些潛在風險的烏云。又過了半年,你如何描繪當下的全球經(jīng)濟“天氣”?
拉加德:現(xiàn)在的天氣看來晴雨不定。我們認為現(xiàn)在全球經(jīng)濟處于微妙階段,增長勢頭已經(jīng)放緩,并且是全球普遍放緩。我們看到跟幾個月前的情況相比,現(xiàn)在全球經(jīng)濟體70%都在放緩。因此這個放緩是普遍,不過今年下半年會有所改善。現(xiàn)在的情況比較微妙因為存在許多不確定性。有許多具體國家的問題需要解決,比如脫歐,也比如現(xiàn)在全球最大的不確定性因素貿(mào)易摩擦,這些都在全球經(jīng)濟造成焦慮情緒。
央視記者:你提到現(xiàn)在全球經(jīng)濟最大的風險就是中美貿(mào)易摩擦?,F(xiàn)在雙邊仍在積極談判朝著樂觀的方向發(fā)展。如果中美雙方最終達成貿(mào)易協(xié)定,貿(mào)易局勢的緩和將對全球經(jīng)濟,特別是中國和美國兩國產(chǎn)生怎樣的影響?
拉加德:貿(mào)易摩擦的解決總比懸而未決要強。而這個貿(mào)易摩擦解決所造成的影響取決于達成的協(xié)議的建設性、全面性和確定性。那么這將鼓舞全球經(jīng)濟活動,給未來的投資、發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)提供指導框架。
央視記者: 你是否對兩國談判結(jié)果保持樂觀?
拉加德:我至始至終保持樂觀。我們計算過,如果對中美貿(mào)易的所有商品加征25%的關稅,這個影響是很沉重的。美國的GDP將損失0.6%,中國將損失1.5%。這都是巨大的數(shù)字。這對全球經(jīng)濟的傷害是致命的。雙方必然都希望能夠盡早結(jié)束并達成一個全面的協(xié)議,因為雙方都有許多關鍵利益在其中,都有許多核心利益需要維存。
央視記者:另外一個政治風險你提到的是脫歐?,F(xiàn)在脫歐進程已遠拖原定計劃。歐元區(qū)的經(jīng)濟信心指數(shù)和經(jīng)濟增長預期都進一步削弱。歐元區(qū)的經(jīng)濟是否足夠強勁抵擋另一場經(jīng)濟危機?
拉加德:我們多次重申希望能夠加強歐元區(qū)的經(jīng)濟韌性。特別是希望歐元區(qū)能夠完成建立穩(wěn)固的銀行存款保險體系,這將會大大增強歐元區(qū)安全,讓其能夠抵御下次危機。而現(xiàn)在不論是建立共同銀行體系還是共同保險體系,都還沒有完成。而且我們看到,歐元區(qū)一些國家有條件可以在基礎設施、教育、寬帶上投入,但是另一些國家需要重建債務緩沖。我們也認為,歐元區(qū)所有國家都應當繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)性改革,有一些國家已經(jīng)開始了但是仍然需要繼續(xù)做下去。因此,歐元區(qū)如果想要能抵御下次金融危機,仍然有很多工作需要繼續(xù)做。
央視記者:我們看到,全球政治的不確定性給WTO、IMF、世界銀行等國際多邊主義平臺也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。你作為IMF的執(zhí)行總裁,你怎么看待國際組織在塑造未來全球經(jīng)濟秩序的作用?尤其是如何協(xié)調(diào)不同成員國的不同的國內(nèi)外優(yōu)先議程。
拉加德:我們認為,所有的機構(gòu)都應當繼續(xù)發(fā)展、調(diào)整,聚焦在服務成員國上。國際經(jīng)濟環(huán)境在變化,現(xiàn)在的經(jīng)濟格局與75年前IMF剛剛成立時已經(jīng)明顯不同。特別是新興市場、新興經(jīng)濟體正在增長。它們應當承擔更多責任,更加融入全球經(jīng)濟秩序并且發(fā)揮積極作用。當你有責任,你也有更大的權(quán)力。我們需要盡力滿足成員國的訴求。因為全球經(jīng)濟環(huán)境變化,作為IMF我們需要用妥善的治理,充足的資源來保證我們的使命成功。我們的使命便是能夠讓處于經(jīng)濟危機中的國家能夠維持金融穩(wěn)定,特別是面對銀行債務危機的國家可以在IMF的援助下走出困境。因此我們需要穩(wěn)固的治理,更加適應變化。我們需要穩(wěn)固的資源去應對危機,解決新問題:比如女性在勞動市場的參與度,過度貧富差距、氣候變化對脆弱國家和低收入國家造成的影響。我們必須在持續(xù)變化的環(huán)境中繼續(xù)完成我們的使命。這是我們需要做的。我不認為我們應當破壞國際秩序平臺,而應當不斷完善,確保這個系統(tǒng)能夠為我們提供服務。
央視記者:今年對中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也是關鍵的一年。隨著中國今年進一步深化結(jié)構(gòu)性改革和擴大對外開放,你認為中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?
拉加德:我們對中國區(qū)的增長預期與幾年前截然不同。現(xiàn)在中國的增長目標更看重的是一個廣泛的區(qū)間,更加注重質(zhì)量發(fā)展,而不是數(shù)量發(fā)展。中國的發(fā)展有能力這么做,也應當這么做。中國更注重質(zhì)量發(fā)展,更注重對信貸系統(tǒng)的調(diào)控,以確保在中國從依賴出口和投資轉(zhuǎn)為依賴內(nèi)需和消費轉(zhuǎn)型期內(nèi)維持經(jīng)濟的可控性。我們非常希望一個全面的貿(mào)易協(xié)定將有助于中國與世界各國貿(mào)易關系的進一步發(fā)展,這也將幫助世界各國貿(mào)易從業(yè)者能更可預見未來經(jīng)濟活動。
央視記者:今年的春季年會,各國的央行行長和財政部長將在華盛頓討論的最重要的議題有哪些?
拉加德:我希望央行行長和財政部長能夠聚焦在需要執(zhí)行的政策制定上,以確保經(jīng)濟勢頭能持續(xù)。為了做到這一點,各國需要制定適合本國國情的政策以進行結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)整貨幣政策和財政政策。另外各國之間的協(xié)調(diào)政策也將包括從貿(mào)易到稅收。我們也達成一致如果要解決長期性的難題,比如氣候問題和反腐,國際間的協(xié)調(diào)是至關重要的。所以我希望這次會議能夠聚焦于此,有許多要做的工作。(來源:央視新聞 記者曹卿云)
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