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“盡管2018年的全球增速仍接近(金融)危機(jī)后的高點(diǎn),但這一增長勢頭正在減弱,且速度比預(yù)期的要更快一些?!眹H貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈皮納斯(Gita Gopinath)1月21日在瑞士達(dá)沃斯說道。
當(dāng)天,IMF在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》。報告預(yù)測,全球經(jīng)濟(jì)增速在2019年和2020年分別為3.5%和3.6%,比該組織在2018年10月的預(yù)測分別下降了0.2和0.1個百分點(diǎn)。戈皮納斯警告說,“我們認(rèn)為,更大幅度的下調(diào)的風(fēng)險正在上升。”
在中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響下,IMF已在2018年10月下調(diào)了對2019年和2020年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,兩年的預(yù)測值都比2018年4月的預(yù)測低0.2個百分點(diǎn)。對于這次再度下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)前景的原因,IMF表示,是因?yàn)轭A(yù)計2018年下半年顯現(xiàn)的放緩勢頭將延續(xù)幾個季度。
“我們略微下調(diào)了對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體的預(yù)測,主要是因?yàn)檎{(diào)整了對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的展望?!备昶ぜ{斯說道。報告指出,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速將從2018年的2.3%降至2019年的2.0%,再滑至2020年的1.7%。其中,對2018年和2019年的預(yù)測比去年10月都低了0.1個百分點(diǎn)。
而受美國貨幣政策以及貿(mào)易摩擦的影響,報告指出,新興市場和發(fā)展中國家的增速將從2018年的4.6%降至2019年的4.5%(比上一次預(yù)測下降了0.2個百分點(diǎn)),但在2020年將反彈至4.9%。其中,阿根廷和土耳其預(yù)計在2019年出現(xiàn)萎縮,但有望在2020年實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
戈皮納斯指出,貿(mào)易緊張局勢升級和金融環(huán)境惡化是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險?!案叩馁Q(mào)易不確定性將進(jìn)一步影響投資,擾亂全球供應(yīng)鏈。由于很多國家的個人和企業(yè)債已經(jīng)處在高位,進(jìn)一步收緊金融環(huán)境將帶來很高的代價?!?
據(jù)IMF估算,2018年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.7%,與上一次的預(yù)測相同。
關(guān)注中美貿(mào)易談判結(jié)果
報告指出,全球經(jīng)濟(jì)前景面臨的主要風(fēng)險是貿(mào)易談判的結(jié)果以及未來數(shù)月金融政策的方向。
首先,貿(mào)易關(guān)系依然充滿不確定性。報告指出,盡管去年年底全球貿(mào)易摩擦出現(xiàn)緩和趨勢——11月30日達(dá)成美加墨自由貿(mào)易協(xié)定(USMCA),12月1日中美宣布90天的關(guān)稅“休戰(zhàn)”協(xié)議,但最終結(jié)果仍要看中美貿(mào)易談判的結(jié)果以及USMCA國內(nèi)審批程序的進(jìn)程。因此,全球貿(mào)易、投資和生產(chǎn)仍受到政策不確定性及貿(mào)易緊張局勢的威脅。
其次,金融市場情緒依然不穩(wěn)。除了貿(mào)易緊張局勢不斷升級,意大利財政政策、新興市場貨幣跳水、美國政府年底關(guān)門等事件,已經(jīng)導(dǎo)致2018年下半年全球股市下跌。報告指出,如果主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)生一系列催化性事件,可能讓大范圍的投資者陷入恐慌,并在債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重的情況下突然大幅重新調(diào)整資產(chǎn)。
“當(dāng)前,各國的主要優(yōu)先政策應(yīng)該是通過合作盡快解決貿(mào)易分歧,消除政策帶來的不確定性,而不是增加有害的壁壘,給已經(jīng)在放慢的全球經(jīng)濟(jì)帶來更多不穩(wěn)定性?!备昶ぜ{斯強(qiáng)調(diào),G20成員在布宜諾斯艾利斯峰會上有關(guān)WTO改革的承諾必須要兌現(xiàn)。
稱中國經(jīng)濟(jì)放緩不必?fù)?dān)憂
報告指出,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將從2018年的1.8%,降至2019年的1.6%(比上次預(yù)測下降了0.3個百分點(diǎn)),再進(jìn)一步滑至2020年的1.7%。其中,下調(diào)幅度最大的是德國(比上次預(yù)測下降了0.6個百分點(diǎn)),其次是意大利(比上次預(yù)測下降了0.4個百分點(diǎn))。
對于英國的經(jīng)濟(jì)前景,IMF認(rèn)為,假設(shè)脫歐協(xié)議可以在2019年達(dá)成,英國經(jīng)濟(jì)在2019年和2020年將分別增長1.5%和1.6%,略微高于2018年的1.4。但戈皮納斯強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在,英國面臨“斷崖式”脫歐的可能性。
“美國的經(jīng)濟(jì)增長仍在繼續(xù),但隨著財政刺激計劃的結(jié)束將會出現(xiàn)放緩?!备昶ぜ{斯說道。報告維持了此前對美國的經(jīng)濟(jì)展望,認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)增速在2018年為2.9%,將在2019年和2020年降至2.5%和1.8%。她還警告稱,“曠日持久的聯(lián)邦政府關(guān)門會帶來下行風(fēng)險。”
對于中國的經(jīng)濟(jì)前景,報告維持了此前的預(yù)測,認(rèn)為2019年和2020年的預(yù)期增速均為6.2%,略微低于2018年的6.6%。報告認(rèn)為,盡管財政刺激政策可以抵消美國加征關(guān)稅帶來的部分影響,但在金融監(jiān)管政策收緊和對美國的貿(mào)易摩擦的綜合影響下,中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步放緩。
“中國經(jīng)濟(jì)增速放緩可能比預(yù)期更快,特別是如果貿(mào)易緊張局勢持續(xù)下去,這可能引發(fā)金融市場和大宗商品市場上的突然拋售,就像2015至2016年的情況一樣?!备昶ぜ{斯說道。
國家統(tǒng)計局1月21日公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年中國GDP比上年增長6.6%,實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)。在回答記者提問時,戈皮納斯表示,IMF對2018年中國經(jīng)濟(jì)的估算與中國官方數(shù)據(jù)一致,說明中國經(jīng)濟(jì)放緩的步伐并有過快,而是繼續(xù)在再平衡的進(jìn)程中,這實(shí)際上是一個積極的現(xiàn)象?!爸袊?jīng)濟(jì)放緩是預(yù)料中的事情,沒有什么太值得擔(dān)憂的?!?21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 記者鄭青亭)
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