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美國H-1B簽證改革落空 移民局無奈遵循老規(guī)矩

2022-11-10 18:41:52

  據(jù)美國《星島日報(bào)》報(bào)道,近日,美國聯(lián)邦政府沒有跟隨總統(tǒng)特朗普“優(yōu)先雇用美國人”的承諾,開始再次以抽簽方式分配H-1B簽證,招攬外國人才填補(bǔ)本土職位空缺。

  據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,H-1B簽證已是硅谷高科技公司、外包公司和小企業(yè)招聘外國人才的重要渠道,過去多年的申請人數(shù)均遠(yuǎn)超上限,公民與移民服務(wù)局(USCIS)6日也公布,2日開始接受申請的2019年度 H-1B簽證,短短一星期已經(jīng)達(dá)到6.5萬個(gè)上限,為研究生或以上學(xué)歷人士而設(shè)的類別,也超額收到2萬個(gè)申請。

  根據(jù)慣例,USCIS將會(huì)首先安排2萬個(gè)研究生或以上學(xué)歷的申請進(jìn)行抽簽,做法明顯與特朗普“美國人優(yōu)先”的政策不同。

  特朗普去年4月簽署“買美國貨、雇美國人”的行政命令,并要求改革H-1B簽證的分配方法,保護(hù)本土勞工。特朗普當(dāng)時(shí)形容,以抽簽方式分配H-1B簽證是一個(gè)錯(cuò)誤,應(yīng)將簽證分配給技術(shù)最好和薪資最高的申請人,而且永遠(yuǎn)不能用來取代美國人。

  外包公司一直被指以外國廉價(jià)勞工取代本土工人,數(shù)據(jù)顯示,高知特(Cognizant Technology Solutions Corp。) 、塔塔(Tata Consultancy Services Ltd. )和印孚瑟斯(Infosys Ltd)這類外包公司,工人薪資較亞馬遜、谷歌和蘋果公司相差數(shù)以萬美元。

  電機(jī)電子工程師學(xué)會(huì)美國分會(huì)(IEEE-USA)對特朗普沒有履行承諾,改革H-1B制度表示失望,強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)以價(jià)高者得形式分配簽證,有助確保簽證持有人與公司資源相配,同時(shí)又可保障國民飯碗。

  美國移民局(USCIS)發(fā)言人表示,全力支持特朗普的政策,移民局正就簽證改革進(jìn)行相關(guān)工作。消息人士指,移民局擔(dān)心,部門在國會(huì)立法前擅自改變簽證制度,可能引起法律訴訟。

  雖然還沒有跡象顯示政府會(huì)改變簽證分配方法,但移民局已采取其他措施加強(qiáng)審查,例如要求申請人提交更多證明,特別是低薪資申請人,續(xù)簽申請人也不會(huì)因?yàn)樵?jīng)獲發(fā)簽證而得到任何優(yōu)勢,技術(shù)移民配偶也未必可在美國工作。

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