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粵港澳大灣區(qū)發(fā)展引人注目,香港政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)聶德權(quán)接受《大公報(bào)》訪問(wèn)時(shí)透露,《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》將于今年上半年推出,而且相信很大機(jī)會(huì)在兩會(huì)后就會(huì)公布。他認(rèn)為,大灣區(qū)發(fā)展其中一個(gè)重點(diǎn),是發(fā)展國(guó)際科技創(chuàng)新中心,而香港有良好的大學(xué)和科研人才,應(yīng)該與其他灣區(qū)城市結(jié)合,將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。聶德權(quán)強(qiáng)調(diào),要做到人流、物流、資金流互聯(lián)互通,政制及內(nèi)地事務(wù)局會(huì)透過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制,與相關(guān)部委逐項(xiàng)商討,并且會(huì)與業(yè)界保持緊密聯(lián)絡(luò)。
去年七月一日,在國(guó)家主席習(xí)近平見(jiàn)證下,國(guó)家發(fā)改委、廣東省人民政府、香港特區(qū)政府和澳門(mén)特區(qū)政府簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,勾畫(huà)出大灣區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
發(fā)展創(chuàng)科是重點(diǎn)
聶德權(quán)上任以后走遍大灣區(qū)九個(gè)城市,對(duì)此他有很深的感受?!按鬄硡^(qū)(位于廣東省的)九個(gè)城市都充滿活力,因?yàn)榇蠹叶伎吹?,大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃給予他們發(fā)展的機(jī)會(huì),所以他們會(huì)有一些具體規(guī)劃的項(xiàng)目?!彼麖?qiáng)調(diào),第二點(diǎn)感受很深的就是“香港有優(yōu)勢(shì)”,最近在北京舉辦的“一帶一路”論壇,很多國(guó)企、央企亦有出席,并且與香港各個(gè)不同專業(yè)行業(yè)領(lǐng)袖交流,香港的優(yōu)勢(shì)仍在,重點(diǎn)是怎樣擅加發(fā)揮、利用和鞏固。
對(duì)于香港有哪些產(chǎn)業(yè)能夠在大灣區(qū)受惠,聶德權(quán)指出,《框架協(xié)議》提到建立一個(gè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,透過(guò)河套,將來(lái)有一個(gè)港深創(chuàng)新及科技園。當(dāng)整個(gè)園區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,當(dāng)中可能會(huì)遇上人員流動(dòng)、資金流動(dòng)、科研樣本流動(dòng)等受到限制;當(dāng)局會(huì)就此與科技部再作商討。他續(xù)說(shuō),重點(diǎn)就是將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),并且進(jìn)行生產(chǎn)和銷售,這肯定要與大灣區(qū)其他城市合作。
鞏固提升港金融等優(yōu)勢(shì)
“在整個(gè)灣區(qū)發(fā)展方面,對(duì)于高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求大,香港在這方面有優(yōu)勢(shì),無(wú)論是金融、航運(yùn)、物流、專業(yè)服務(wù)、法律服務(wù),這些我們都有,我們更加要鞏固和提升這方面的工作。”聶德權(quán)提到,“一帶一路”沿綫幾十個(gè)國(guó)家,當(dāng)中有很多內(nèi)地企業(yè)需要“走出去”,而大灣區(qū)是國(guó)家其中一個(gè)很開(kāi)放的區(qū)域,香港與內(nèi)地企業(yè)一起“并船出?!保谶@過(guò)程當(dāng)中,高端專業(yè)服務(wù)很多發(fā)展的空間。聶德權(quán)強(qiáng)調(diào),政府的責(zé)任是提供更多資訊,而每個(gè)行業(yè)亦要親身了解大灣區(qū)有何發(fā)展機(jī)遇。
大灣區(qū)包括九個(gè)城市、兩個(gè)特區(qū),叁個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū),如何做到人流、物流互聯(lián)互通呢?聶德權(quán)指出,仍然有空間和彈性去做。舉例而言,現(xiàn)時(shí)廣州黃埔海關(guān)設(shè)有電子鎖,方便跨境物流,減少通關(guān)手續(xù)。這樣既能控制風(fēng)險(xiǎn),又能夠保持到大家獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的要求。“在‘一國(guó)兩制’前提下能夠做到這些流通,當(dāng)中政策創(chuàng)新與突破,就是這些工作。所以具體地一項(xiàng)一項(xiàng)這樣去商討,有些要與廣東省政府商討,有些要與中央相關(guān)部委商討,所以這些就是未來(lái)要做的具體工作?!彼麖?qiáng)調(diào),《規(guī)劃》出臺(tái)之后,特區(qū)政府就會(huì)制定年度計(jì)劃,訂立優(yōu)次。
助港保持國(guó)際化特色
至于是否會(huì)推出一些便民措施,例如取消漫游費(fèi)用,聶德權(quán)說(shuō),留意到坊間已有大灣區(qū)的電話數(shù)據(jù)服務(wù)計(jì)劃,相信市場(chǎng)有力量作出一些改變。又例如流動(dòng)支付,他指出,這也是當(dāng)局會(huì)考慮的問(wèn)題?!八院芫唧w地這些便利港人,包括年輕人,在內(nèi)地讀書(shū)、工作、創(chuàng)業(yè)、生活,甚至養(yǎng)老的一些政策措施,能夠怎樣幫到,我們都會(huì)一直盡量去做?!?
“我不只考慮大灣區(qū),還考慮整個(gè)世界。”聶德權(quán)指出,大灣區(qū)規(guī)劃著眼的不僅是區(qū)域本身,更是放眼整個(gè)世界,通過(guò)大灣區(qū)平臺(tái),香港將更有效地融入國(guó)家“一帶一路”倡議,而“一帶一路”正是一種全球視野,從這一角度而言,大灣區(qū)規(guī)劃不僅使香港分享國(guó)家發(fā)展成果,更有助香港保持一直以來(lái)的國(guó)際化特色。
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