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全球新“避稅天堂”花落哪家?美國(guó)

2022-11-10 18:41:52

  據(jù)報(bào)道,7年前,美國(guó)曾帶頭解決一個(gè)世界各國(guó)政府都面臨的難題:避稅。每年,很多人都在設(shè)法避開(kāi)支付大約2.5萬(wàn)億美元的所得稅——這是一筆巨額收入,可用來(lái)改善貧窮、更新基礎(chǔ)設(shè)施或降低那些守法公民承擔(dān)的稅率。

  然而,現(xiàn)如今,美國(guó)正在成為全球最適合納稅人藏錢(qián)的地方,也就是“避稅天堂”。要知道,“避稅天堂”這個(gè)頭銜可不是什么好頭銜,世界各國(guó)唯恐避之不及。

  2009年,在預(yù)算赤字不斷增加以及瑞銀稅務(wù)欺詐丑聞的背景下,二十國(guó)集團(tuán)(G20)內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議:他們將不再容忍那些長(zhǎng)期逃稅的“避險(xiǎn)天堂”、空殼公司和秘密賬戶(hù)。一年后,美國(guó)通過(guò)了《海外賬戶(hù)稅收合規(guī)法案》。這項(xiàng)法案要求外國(guó)金融機(jī)構(gòu)向美國(guó)國(guó)稅局匯報(bào)潛在美國(guó)納稅人的身份和資產(chǎn)信息。

  在失去美國(guó)金融系統(tǒng)準(zhǔn)入權(quán)的威脅下,包括百慕大和開(kāi)曼群島等傳統(tǒng)“避稅天堂”在內(nèi)的100多個(gè)國(guó)家都選擇遵守或同意遵守《海外賬戶(hù)稅收合規(guī)法案》。

  作為回報(bào),美國(guó)原本應(yīng)該與各國(guó)政府分享海外納稅人的賬目數(shù)據(jù)。但是,美國(guó)國(guó)會(huì)多次拒絕了奧巴馬政府對(duì)稅法進(jìn)行必要修改的要求。因此,美國(guó)財(cái)政部無(wú)法強(qiáng)迫美國(guó)各銀行披露本行受益所有者的賬戶(hù)余額和姓名等信息。美國(guó)也沒(méi)有簽署所謂的“共同申報(bào)準(zhǔn)則(CRS)”。根據(jù)這項(xiàng)全球協(xié)議,100多個(gè)國(guó)家將自動(dòng)提供比《海外賬戶(hù)稅收合規(guī)法案》要求還多的數(shù)據(jù)。

  就在其他國(guó)家都再提供美國(guó)所要求的賬戶(hù)透明度的同時(shí),美國(guó)卻正在迅速成為“下一個(gè)瑞士”。以前,瑞士一直被認(rèn)為是全球“避稅天堂”。那些面向全球精英的金融機(jī)構(gòu),比如說(shuō)羅斯柴爾德公司和Trident信托公司,已經(jīng)把賬戶(hù)從離岸“避稅天堂”轉(zhuǎn)移到了內(nèi)華達(dá)州、懷俄明州和南達(dá)科他州。紐約的律師們正在積極地推銷(xiāo)這個(gè)國(guó)家,聲稱(chēng)后者是存放資產(chǎn)的理想之地。舉個(gè)例子,俄羅斯億萬(wàn)富翁可以將房地產(chǎn)資產(chǎn)放在美國(guó)的信托基金中,同時(shí)美國(guó)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)及他的本國(guó)政府會(huì)毫不知情。這是一種甚至連瓦努阿圖(全球著名“避稅天堂”)都不能提供的權(quán)限。

  從某種角度來(lái)看,所有這一切看起來(lái)都很明智:關(guān)閉外國(guó)“避稅天堂”,然后搶走他們的生意。然而,這種想法會(huì)破壞美國(guó)在許多領(lǐng)域的地位,其中包括貿(mào)易和氣候變化。這種對(duì)他人要求嚴(yán)苛但卻放縱自己的作風(fēng)可不是明智的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有的。

  美國(guó)更應(yīng)該做的是,利用本國(guó)影響力來(lái)創(chuàng)建公平的全球治理體系。(騰訊財(cái)經(jīng) 米娜)

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