- Language: English
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在美國(guó),稅制改革方面最棘手的問(wèn)題在于是否對(duì)富人加稅。而其背后隱藏著一個(gè)更基本的問(wèn)題就是:誰(shuí)有資格被定義為富人?
人人都認(rèn)同杰夫·貝索斯(Jeff Bezos)和比爾·蓋茨(Bill Gates)是極度有錢(qián)的人。那些收入至少100萬(wàn)美元的人也無(wú)疑被認(rèn)定為富人。但是從什么樣的時(shí)候開(kāi)始一個(gè)美國(guó)人就可以被定義為富人呢?一個(gè)人變得富,有多少錢(qián)是沒(méi)有上限的,但是否有最低限制呢?
對(duì)于“富有”的定義將是這個(gè)秋天稅收制度改革的中心議題。白宮計(jì)劃將現(xiàn)有的七項(xiàng)稅率合并為三項(xiàng)——10%、25%以及35%。但政府還沒(méi)有具體規(guī)定哪一種家庭將依據(jù)哪一類(lèi)稅率,而這項(xiàng)決定:低收入者交稅最少,富人交稅最多,將劃分美國(guó)階層。
在現(xiàn)有的稅收體制下,一對(duì)已婚的夫婦收入在470701美元屬于需要交稅最多的那一類(lèi)人群。他們被官方認(rèn)定為富人而且被要求支付39.5%的聯(lián)邦個(gè)人所得稅。但這些數(shù)字的劃定僅僅是在廣泛的政治協(xié)商,經(jīng)濟(jì)衰退期以及公眾的輿論中。那項(xiàng)最高的稅率等級(jí)制定于四年前,奧巴馬總統(tǒng)時(shí)期。
這項(xiàng)舉措只是為了避免“財(cái)政懸崖”的眾多舉措中的一個(gè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),聯(lián)邦刺激計(jì)劃即提升對(duì)于大多數(shù)美國(guó)人的稅收這項(xiàng)計(jì)劃的終結(jié)會(huì)使得美國(guó)的經(jīng)濟(jì)重新跌入衰退期。
相反,奧巴馬和共和黨的領(lǐng)袖們被迫去起草一份“精致的政治妥協(xié)議案”即把他們定義的那些富人身上的稅收負(fù)擔(dān)移走。在這種情況下,富人被定義為一個(gè)家庭一年的收入大于450000美元。(現(xiàn)有的稅收等級(jí)是根據(jù)通貨膨脹調(diào)整后制定的。)
但是,奧巴馬早已把對(duì)于富人定義標(biāo)準(zhǔn)放的太低了。在他第一次總統(tǒng)競(jìng)選時(shí),他發(fā)誓不會(huì)對(duì)年收入低于250000美元的夫婦提高稅收。
這個(gè)數(shù)字成為一項(xiàng)很重要的劃分界限。為了給美國(guó)的平價(jià)療法案買(mǎi)單,奧巴馬提出了兩項(xiàng)新的稅收政策,這兩項(xiàng)政策被廣泛的認(rèn)定為針對(duì)富人:醫(yī)療保險(xiǎn)的附加費(fèi)以及凈投資收入稅。一旦一對(duì)夫婦的收入超過(guò)250000美元,就將繳納這兩項(xiàng)稅收。
當(dāng)然,特朗普也在呼吁降低最高稅率,這被批評(píng)為最大程度上為富人牟利。但就職以來(lái),特朗普政府就此項(xiàng)決議散發(fā)出相沖突的信息。
財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·努欽(Steven Mnuchin)曾許下諾言說(shuō)白宮的稅收計(jì)劃將不會(huì)對(duì)富人有“絕對(duì)的”稅率裁剪。同時(shí),白宮的首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)(Steve Bannon)仍舊在宣揚(yáng)提升富人的稅率。近日,特朗普告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》高收入人群將看到一項(xiàng)“向上調(diào)整的稅率”。
眾多的“稅率之戰(zhàn)”將在這個(gè)秋天落下帷幕,決定究竟誰(shuí)是“高收入人群?!比欢瑹o(wú)論立法者將怎樣制定這條“線(xiàn)”,有一件事是確定的,那就是這條“線(xiàn)”將再次被調(diào)整。
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