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近日,全球化智庫(kù)(CCG)舉辦“從首輪全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)看中美經(jīng)貿(mào)投資前景”研討會(huì),中美經(jīng)貿(mào)專(zhuān)家就首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)、中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃成果、中美貿(mào)易及投資前景等議題進(jìn)行深入探討。
CCG主任王輝耀首先介紹了研討會(huì)的背景和意義。他表示,全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的順利舉行,是落實(shí)中美元首海湖莊園會(huì)晤重要共識(shí)的建設(shè)性一步。雙方在對(duì)話(huà)中高度肯定了中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃的執(zhí)行情況,討論了中美經(jīng)濟(jì)合作未來(lái)一年計(jì)劃,確立了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易、投資、全球經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)治理四大合作領(lǐng)域。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石,對(duì)全球都有重大影響。此次中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)結(jié)束后,美國(guó)沒(méi)有召開(kāi)預(yù)定的媒體發(fā)布會(huì),美媒的解讀與中方也不盡相同,智庫(kù)需要適時(shí)提供專(zhuān)業(yè)解讀和建設(shè)性的建議。
CCG高級(jí)研究員、原中國(guó)駐舊金山、紐約領(lǐng)館商務(wù)參贊何偉文表示,這次中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)美方重申縮減逆差,要求貿(mào)易平衡??梢?jiàn)在對(duì)華貿(mào)易方面,特朗普政府的目標(biāo)與中國(guó)不同,特朗普的中心訴求是大幅減少中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差,而中國(guó)是框架性、戰(zhàn)略性的目標(biāo)。在貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因方面,美國(guó)認(rèn)為不是市場(chǎng)原因造成的,而是由于中國(guó)政府對(duì)國(guó)企的補(bǔ)貼、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和不公正的做法造成的。
何偉文指出,美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差的原因不是由于中國(guó)對(duì)增加美國(guó)進(jìn)口不積極,而是全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的問(wèn)題。癥結(jié)不在于中國(guó),而在于美國(guó)。從數(shù)據(jù)上看,美國(guó)的貿(mào)易逆差對(duì)美國(guó)是持續(xù)且無(wú)害的,對(duì)其國(guó)際收支、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)率都沒(méi)有太大影響。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡認(rèn)為,短期內(nèi)中美之間貿(mào)易不平衡問(wèn)題沒(méi)有迅速解決的可能性,美方?jīng)]有太多的政策空間,中方也沒(méi)有政策回旋的余地。美國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策都不太有利于貿(mào)易不平衡問(wèn)題的解決,所以美方只能用貿(mào)易限制措施。而這些措施也必須在美國(guó)貿(mào)易法律框架之內(nèi)運(yùn)作,特朗普的政策余地不是很大,所以希望中國(guó)做一些讓步,更多地開(kāi)放。
崔凡還指出,中美應(yīng)該重啟BIT(雙邊投資協(xié)定)談判,對(duì)外投資還有開(kāi)放空間。在全球要素與重大利益關(guān)系上,中國(guó)和美國(guó)之間的利益訴求共同點(diǎn)會(huì)越來(lái)越多;但在具體產(chǎn)業(yè)之間,中美橫向關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家呂祥認(rèn)為,之所以這次全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)沒(méi)有出現(xiàn)聯(lián)合公報(bào),是因?yàn)檎勁械慕Y(jié)果“不夠好”,但沒(méi)到“不好”的程度,至少雙方?jīng)]有負(fù)面的言論。
他表示,美國(guó)1975年出現(xiàn)貿(mào)易逆差,42年來(lái)一直處于逆差狀態(tài),而且日趨擴(kuò)大,沒(méi)有改善,問(wèn)題的根源在于美元本身。1973年,美元脫離金本位之后,成為不受羈絆的全球貨幣。一旦一個(gè)國(guó)家的貨幣成為主導(dǎo)型的國(guó)際性?xún)?chǔ)備貨幣,它的貿(mào)易一定出現(xiàn)逆差。美國(guó)現(xiàn)在需要決定到底是強(qiáng)美元還是弱美元。如果強(qiáng)美元,美國(guó)還能主導(dǎo)世界,全世界對(duì)美元有需求,才愿意向美國(guó)出口;如果美國(guó)通過(guò)一系列操控把美元變成弱美元,美國(guó)的出口能增加,但美元的國(guó)際地位就會(huì)喪失,對(duì)世界的掌控能力削弱,這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是兩難選擇。
CCG特邀高級(jí)研究員、中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授盧進(jìn)勇7月剛從美國(guó)調(diào)研回來(lái),他總結(jié)出三大結(jié)論。首先,今年中國(guó)對(duì)美投資出現(xiàn)新變化。投資規(guī)模會(huì)下降,像2016年那樣高歌猛進(jìn)的海外投資勢(shì)頭不再,預(yù)計(jì)今年的投資總額會(huì)從去年的四百多億美元下降至一百億美元;大型并購(gòu)項(xiàng)目也會(huì)減少,不會(huì)有幾十億美元的大項(xiàng)目;房地產(chǎn)、酒店和文化等投資活躍行業(yè)由于受到對(duì)外投資調(diào)控,會(huì)大幅降溫;對(duì)外投資類(lèi)型和國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會(huì)結(jié)合得更密切,技術(shù)尋求型和產(chǎn)業(yè)鏈型投資近期增長(zhǎng)較快。第二,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于回暖狀態(tài),企業(yè)家大多看好美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),盡管存在投資管控,對(duì)美投資仍有較大增長(zhǎng)潛力。第三,中美關(guān)系出現(xiàn)新格局,在投資方面,正由單向轉(zhuǎn)為雙向投資,有數(shù)據(jù)表明目前中國(guó)對(duì)美投資增量與存量都已超過(guò)美國(guó);而在貿(mào)易方面,則從過(guò)去中國(guó)過(guò)度依賴(lài)美國(guó)轉(zhuǎn)向相互依賴(lài),美國(guó)正努力尋求讓中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放,從而減少貿(mào)易逆差。
他著重強(qiáng)調(diào),我們不要追求順差,順差不是越多越好,太多的話(huà),副作用也很大,大體平衡是最好的狀態(tài)。最后,他指出,對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)投資前景應(yīng)保持樂(lè)觀(guān),不斷尋找新戰(zhàn)略、新格局和新思路。
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