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據(jù)CNBC文章,未來數(shù)十年,亞洲的人口年齡老化的速度將比其它地區(qū)的速度都要快。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱,這讓許多人都開始擔(dān)憂,像中國(guó)、泰國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)體在達(dá)到高收入水平前,其經(jīng)濟(jì)增速就開始放緩。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱,如果情況一直持續(xù)下去的話,按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的公共財(cái)政將會(huì)變得緊張,這又會(huì)束縛政府運(yùn)作社會(huì)養(yǎng)老體系滿足日益增長(zhǎng)的老年人需求的能力。
渣打銀行(Standard Chartered)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谘芯繄?bào)告中寫到,預(yù)計(jì)到2020年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體人口的快速老齡化將會(huì)影響泰國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2025年新家坡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受到人口快速老齡化的打擊。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)期中國(guó)將在2026年成為高收入經(jīng)濟(jì)體,泰國(guó)則要等到2040年以后才能夠成為高收入經(jīng)濟(jì)體。
渣打銀行的報(bào)告還稱:“對(duì)于正處在發(fā)展中的亞洲和拉丁美洲來說,未富先老已經(jīng)成為這些地區(qū)中長(zhǎng)期最大的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)了。中等收入國(guó)家擔(dān)憂人口老齡化加速的最主要原因就是,人口過快老齡化可能會(huì)限制他們邁入高收入發(fā)達(dá)國(guó)家的速度和能力?!?
“不利的人口結(jié)構(gòu)可能會(huì)降低潛在的GDP增速,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外老齡化還會(huì)影響這些國(guó)家的生產(chǎn)效率,消費(fèi)能力,以及投資能力?!?
Stratton Street資本管理公司的首席投資官Andy Seaman指出,人口老齡化的加速還會(huì)導(dǎo)致這些國(guó)家的社會(huì)支出量增加,國(guó)家的稅收收入下降。這些都要求這些國(guó)家強(qiáng)化他們的財(cái)政政策。
許多國(guó)家的政府已經(jīng)開始嘗試通過增加女性就業(yè)的數(shù)量,延遲退休年齡等措施,擴(kuò)大勞動(dòng)力數(shù)量。例如日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)已經(jīng)通過政府投資的方式提高老年人的技能,研發(fā)高新科技,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱,上述措施只是在亞洲較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中才會(huì)出現(xiàn)。稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受CNBC采訪時(shí)稱,隨著國(guó)民老齡化大的加速,這些國(guó)家必須增加政府的財(cái)政收入以滿足老齡化的需求。日趨增加的財(cái)政收入?yún)s依賴對(duì)少數(shù)年輕人增收更高的稅收。這無疑會(huì)影響年輕人的創(chuàng)造力和積極性。
普華永道(PwC)駐新加坡稅收研究經(jīng)濟(jì)學(xué)家Chris Woo稱:“沒有國(guó)家敢說,自己可以用較低的稅收供養(yǎng)日趨衰老的人口,而且衰老的人數(shù)還在不斷增加??紤]到目前全球的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,目前許多經(jīng)濟(jì)體都在對(duì)稅收制度進(jìn)行改革,降低稅率,減輕企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)。然而社會(huì)和福利需求仍然需要政府來滿足。”
世界已經(jīng)合作與發(fā)展組織(The Organisation for Economic Co-operation and Development)在2015年發(fā)布了一份報(bào)告,這份報(bào)告建議世界國(guó)家積極應(yīng)對(duì),解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的稅收挑戰(zhàn)。從此以后,新西蘭決定從2016年10月1日開始對(duì)商品和服務(wù)增收數(shù)字服務(wù)稅。今年澳大利亞也會(huì)效法新西蘭,征收此類稅種。
新加坡KPMG的稅收主管Chiu Wu Hong援引亞洲開發(fā)銀行(Asian Development Bank)的一份報(bào)告稱,征收這樣的稅收是非常狡猾的,而且在新興經(jīng)濟(jì)體中征收這樣的稅種是會(huì)被限制的,而且被征稅的對(duì)象并不富裕。亞洲開發(fā)銀行的研究報(bào)告發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國(guó)家的高稅收都是滯后上交的。
Chiu稱:“新興市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)是有很多因素造成的,比如很難通過互聯(lián)網(wǎng)來去追蹤高收入人群把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,而且許多發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)與國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)是割裂的?!?
在老齡化速度不斷加快的今天,亞洲的許多國(guó)家可能都沒有時(shí)間來發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)了。世界銀行(World Bank)預(yù)期,中國(guó)和新加坡從老齡化到徹底進(jìn)入老年社會(huì)只需要25年時(shí)間。老年型社會(huì)的定義是年齡超過65歲的人口占總?cè)丝诘谋壤?4%到20%之間。泰國(guó)和韓國(guó)將在20年之內(nèi)就會(huì)步入來年型社會(huì)。
相比較而言,英國(guó)將在45年之后才會(huì)步入老年性社會(huì),而美國(guó)和法國(guó)分別在69年和115年之后步入老年型社會(huì)。
渣打銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱,由于生育率的下降和人口壽命的延長(zhǎng),將會(huì)加快亞洲新興市場(chǎng)步入老年型社會(huì)。而老齡化的速度加快是這些國(guó)家目前面臨的最大挑戰(zhàn)。
渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究報(bào)告中稱:“老齡化的加速會(huì)引發(fā)許多社會(huì)問題。雖然這些國(guó)家都在改革,養(yǎng)老體系仍然無法持續(xù)。按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r泰國(guó)將在2041年出現(xiàn)財(cái)政赤字。之后韓國(guó)和越南的財(cái)政也會(huì)出現(xiàn)赤字?!?翻譯/雨辰)
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