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加拿大安大略省新政:向外國(guó)買房者征15%投機(jī)稅

2022-11-10 18:41:52

  加拿大當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月20日,安大略省省長(zhǎng)韋恩(Kathleen Wynne)與安省財(cái)政廳廳長(zhǎng)蘇善民( Charles Sousa)共同宣布安省出臺(tái)樓市調(diào)控新政:包括征收15%非居民購(gòu)房稅,禁止炒樓花,鼓勵(lì)開發(fā)商建出租屋,嚴(yán)格審查地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)職業(yè)規(guī)范等。新政將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日起正式生效。

  韋恩在答記者問時(shí)提到,“安省政府并不是要控制房地產(chǎn)市場(chǎng),只是要打擊真正的房市投機(jī)者”。

  新政最重要的一項(xiàng)內(nèi)容是,安省將對(duì)非加拿大國(guó)籍或非永久居民,并且不住在安省住宅的住房購(gòu)買者額外征收房款的15%轉(zhuǎn)讓稅,正式說法稱為“非居民投機(jī)稅”NRST(Non-Resident Speculation Tax)。這一個(gè)政策參考的是不列顛哥倫比亞省溫哥華去年出臺(tái)的海外買家稅,主要針對(duì)買了房子不住、純粹投機(jī)的非居民。

  韋恩強(qiáng)調(diào),安省仍然歡迎喜歡加拿大的海外朋友來安居樂業(yè),但不鼓勵(lì)只買不住的投機(jī)行為。實(shí)施范圍為以GTA(大多倫多區(qū),Greater Toronto Area)為核心的所謂大金馬蹄地區(qū)(Greater Golden Horseshoe):西起滑鐵盧(Waterloo),東至彼得堡(Peterborough),北起巴里(Barrie),南至尼亞加拉半島(Niagara Peninsula)直到加美邊境。

  不過,在購(gòu)房后4年內(nèi)成為永久居民(permanent resident)的,已經(jīng)成為全日制學(xué)生兩年或以上的留學(xué)生;已經(jīng)合法的工作了一年或以上的工簽人士,安省政府會(huì)將退還所售稅費(fèi)。

  對(duì)于身份的確定,安省規(guī)定自4月24日起,安省地區(qū)的房屋買家在土地登記文件上,必須填報(bào)其公民或居民身份等細(xì)節(jié),信息如有缺漏,可能會(huì)受到處罰。

  新規(guī)定適用于任何一位購(gòu)買含最多至6間獨(dú)立住宅的土地,或者購(gòu)買農(nóng)地的買家。買家必須填寫他們的居民身份,是公民還是永久居民。如果買家是一間公司,必須提供公司的擁有人或?qū)嶋H控股人身份。新規(guī)定還要求買家的信讬人或指定人,披露實(shí)際受益業(yè)主的信息。買家還必須聲明:其本人或其家庭成員是否有意在此居住,作為他們的自住房,還是會(huì)用于出租,是整間出租,還是部分出租。

  所有要求的信息,通過網(wǎng)上Teranet系統(tǒng)報(bào)告,該系統(tǒng)用于提交土地業(yè)權(quán)文件進(jìn)行注冊(cè)登記。

  目前,多倫多的租房市場(chǎng)仍然是賣方市場(chǎng),供不應(yīng)求,空房率僅為0.6%。自2005年起,大多倫多地區(qū)平均一年新增700個(gè)可出租單位。與此同時(shí),過去的5年里大多倫多地區(qū)的人口猛增了近40萬。

  此次新政還對(duì)房屋租金進(jìn)行了管控,規(guī)定出租物業(yè)的加租上限不能高于通脹率1.5%,以確保出租房源供應(yīng)。

  在嚴(yán)查地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)方面,安省政府的著重點(diǎn)從雙重代理(Dould Ending)的地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)開始?!癉ouble Ending”是指在一個(gè)房產(chǎn)交易中一個(gè)經(jīng)紀(jì)同時(shí)代表買賣雙方情形。

  此外,針對(duì)某些投資者利用少量的定金以樓花價(jià)格去獲取多套單元,再在樓花建好之后將產(chǎn)權(quán)賣出賺取利潤(rùn)的行為,安省政府將禁止售前轉(zhuǎn)讓,以規(guī)避投機(jī)者對(duì)樓花的翻炒行為(Assignment Flipping)。

  為了增加房屋市場(chǎng)供給,安省政府還將騰出更多所屬土地,用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,或出售或出租。為鼓勵(lì)建設(shè)更多的租住房屋,安省政府還將返還針對(duì)開發(fā)商所收的開發(fā)費(fèi)。

  此前的4月18日,加拿大聯(lián)邦財(cái)長(zhǎng)莫奈(Bill Morneau)與蘇善民以及多倫多市長(zhǎng)莊德利(John Tory)會(huì)面。雖然當(dāng)時(shí)沒有立即出臺(tái)打壓樓市的措施,但蘇善民表示,自由黨政府最快于4月20日出臺(tái)措施,以控制大多倫多地區(qū)購(gòu)買和租賃房屋費(fèi)用,這比原定在4月27日安省預(yù)算案公布提早一個(gè)星期。

  安省華裔省議員董晗鵬于近日發(fā)表文章提到“在多倫多租房的朋友們一定對(duì)房租價(jià)格的上漲深有體會(huì)。根據(jù)某租房網(wǎng)站數(shù)據(jù),這半年來,一居的價(jià)格漲了24%,房主忽然要求房租翻倍的新聞也見諸報(bào)端”。

  根據(jù)加拿大安省民用住房租賃條例(Residential Tenancies Act),房?jī)r(jià)翻倍這樣的“暴利”行為并不違法。董晗鵬介紹,該條例規(guī)定,在1991年11月之前建造的房屋房主不能隨意漲租金,漲幅上限不能超過通貨膨脹率。而在這個(gè)時(shí)間之后建造的房屋則不在法例限制的范圍。當(dāng)初制定這樣的條例是為了鼓勵(lì)開放商建造可供出租的房屋,以滿足市場(chǎng)需求?!案鶕?jù)現(xiàn)狀來看,它確實(shí)存在漏洞,造成了房租的不公平上漲,給有租房需求的人帶來了極大的負(fù)擔(dān)。”董晗鵬說,“中國(guó)人常說有房才有家,其實(shí)無論是買是租,有房可住是每一個(gè)人的剛需。充滿活力的多倫多是加拿大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,而房地產(chǎn)是多倫多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素?!?

  安大略省面積約107萬平方公里,比法國(guó)和西班牙兩國(guó)面積之和還大,首都位于渥太華。

  多倫多位于加拿大南端,是安大略省的首府,是加拿大氣候最為宜人的城市之一,包括多倫多及東約克、士嘉堡、怡陶碧谷和北約克4部分。士嘉堡是華人開始大規(guī)模移民后最早的聚集地,后慢慢擴(kuò)散到北約克,以及后來的萬錦和列治文山。

  多倫多市電話區(qū)號(hào)為(416)和(647);皮爾區(qū)和約克區(qū)的電話區(qū)號(hào)為:(905)和(289)。一般情況下,多倫多市區(qū)稱為416區(qū),外圍的其他區(qū)域稱為905區(qū)。

  根據(jù)多倫多地產(chǎn)局2017年2月3日公布的地產(chǎn)報(bào)告,905地區(qū)的綜合樓價(jià)已經(jīng)超過多倫多市416地區(qū),以萬錦、列治文山為首的約克區(qū)獨(dú)立屋均價(jià)已超過多倫多市416地區(qū),華人熱區(qū)成為當(dāng)?shù)貥鞘械念I(lǐng)頭羊。

  而華人近年北遷奧羅拉(Aurora,列治文山北面)過去一年獨(dú)立屋均價(jià)漲了51萬加元,年漲幅高達(dá)55.8%。

  多倫多地產(chǎn)局稱,GTA地區(qū)1月份通過MLS多重放盤系統(tǒng)成交了5188間房屋,比去年同期增長(zhǎng)11.8%。實(shí)際成交的平均價(jià)格是77萬加元,比去年同期增長(zhǎng)22.3%。

  導(dǎo)致整個(gè)GTA樓價(jià)大漲的因素是多倫多周邊905地區(qū)的房?jī)r(jià)瘋漲,2017年1月份905地區(qū)的成交均價(jià)是79.56萬元,同比增加26.9%;而多倫多416地區(qū)的漲幅明顯落后,均價(jià)只有72.79萬元,漲幅只有14.5%。

  而華人聚居的約克區(qū)1月份成交532套房屋,實(shí)際成交的平均價(jià)格高達(dá)135萬加元。

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