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今年的政府工作報告提出,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。香港業(yè)界認為,粵港澳大灣區(qū)將成為經濟發(fā)展的重要引擎,進一步推進粵港澳經濟融合,激發(fā)“地理位置紅利”,為高增值制造業(yè)發(fā)展帶來全新機遇。
發(fā)展區(qū)域經濟
彭博經濟學家陳世淵認為,從整個國家發(fā)展戰(zhàn)略上來看,很明顯的一點是要發(fā)展區(qū)域經濟,如長三角經濟帶、珠三角經濟帶、京津冀經濟帶。經濟發(fā)展由城市推動,進而逐漸由城市群推動。因為單個城市的優(yōu)勢有限,所以城市不斷升級、城市之間不斷分工,進而發(fā)展為城市群,這符合經濟發(fā)展規(guī)律。
中銀香港首席經濟學家鄂志寰指出,城市群一般指在特定地域內,以一個或多個特大城市為核心,由至少三個以上大城市構成的區(qū)域,彼此由發(fā)達基礎設施網連接,經濟高度一體化。
她認為,粵港澳大灣區(qū)城市群具有產業(yè)集群優(yōu)勢:珠三角在制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科技創(chuàng)新、技術研發(fā)等方面較為發(fā)達。隨著港珠澳大橋等交通基礎設施的建設,珠江口西岸城市群與港澳地區(qū)進一步融合,將提升區(qū)域競爭力。
創(chuàng)造新平臺
業(yè)內人士認為,大灣區(qū)在建設過程中,不可避免地要面臨一些技術性挑戰(zhàn),因此要創(chuàng)新思維、突破壁壘、協(xié)作發(fā)展、打造新平臺。
香港資深投資銀行家溫天納認為,粵港澳大灣區(qū)未來將成為世界最重要的城市群經濟體之一。在發(fā)展戰(zhàn)略上,必須“制度創(chuàng)新、雙向開放、共享發(fā)展”,創(chuàng)造一個全新的平臺。
溫天納說,目前的挑戰(zhàn)主要來自區(qū)域性行政壁壘,涉及大灣區(qū)的基礎設施、公共服務管理等方面,包括如何銜接人流、物流、資金流、信息流等。
陳世淵稱,各方在執(zhí)行過程中,要突破地方行政限制,建議賦予地方政府更大的權限,令其可以更好地市場化經營地方公共產品。
普華永道香港稅務合伙人崔慶昭表示,粵港澳大灣區(qū)年生產總值約1.3萬億美元,未來有望成為中國經濟發(fā)展轉型升級的重要引擎、科技產業(yè)創(chuàng)新中心。這將有助于支持“一帶一路”建設,加強區(qū)內資金、物流、科技及人才流動。
制造業(yè)升級
早在改革開放初期,珠三角的制造業(yè)基地便初具雛形,吸引了大批港商?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設,將為該地區(qū)的制造業(yè)轉型升級帶來機遇。
普華永道香港稅務合伙人王曉彥認為,“互聯(lián)網+”、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、智能工廠、3D打印等,都是工業(yè)轉型的重要元素。珠三角地區(qū)基建配套完善,又具備研發(fā)資源,利好其由勞動密集型加工產業(yè),轉向創(chuàng)新驅動型加工產業(yè)。
王曉彥認為,要把握粵港澳大灣區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃的機遇,港商應“專注發(fā)展高增值及高科技的制造業(yè)”。
為推進港商更好地參與大灣區(qū)建設,業(yè)界建議香港特區(qū)政府提供各種政策性支持,包括稅務支持,減輕企業(yè)負擔。
崔慶昭建議,特區(qū)政府可考慮給予稅務配套,對核心產業(yè)及對香港有重要戰(zhàn)略意義的行業(yè)提供稅務優(yōu)惠,與更多經濟體簽訂避免雙重征稅協(xié)定,多方面措施減輕企業(yè)稅務負擔。(人民網)
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