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香港一項(xiàng)計(jì)劃將同居者視作家庭成員

    未婚同居男女若申請(qǐng)交通津貼,是兩人分開(kāi)還是當(dāng)二人戶(hù)計(jì)算?綜合香港媒體消息,特區(qū)政府消息指出,若二人有“猶如夫妻”的互相倚靠關(guān)系,應(yīng)視為一個(gè)住戶(hù),但若二人刻意不申報(bào)有這種關(guān)系,政府是很難發(fā)現(xiàn)或查證,因?yàn)榕笥押献庖晃,并不算同一住?hù)。

  香港《文匯報(bào)》報(bào)道說(shuō),港府在新的交通津貼計(jì)劃上,將同居者視作“家庭核心成員”來(lái)處理,徹底顛覆了傳統(tǒng)的家庭概念,同居關(guān)系亦在政策上首次獲得肯定。特區(qū)政府消息人士也承認(rèn),“住戶(hù)”的定義問(wèn)題確實(shí)較難處理。

  消息人士指出,同居者如在生活上是彼此依賴(lài),亦當(dāng)視為“家庭核心成員”,原則上應(yīng)合并申請(qǐng)津貼,但港府會(huì)視乎不同情況處理;至于兄弟各自結(jié)婚,但彼此同住一屋檐下,則可分開(kāi)兩個(gè)家庭來(lái)申請(qǐng)。他指出,有關(guān)部門(mén)會(huì)家訪(fǎng)及作抽查,如發(fā)現(xiàn)有人欺詐,會(huì)構(gòu)成詐騙的刑事罪行。

  另一方面,有不少人批評(píng),1人住戶(hù)的入息限額為6,500元(港元,下同),2人住戶(hù)的入息限額僅為1萬(wàn)元,若2人家庭俱有全職工作,就很易超出限額。統(tǒng)計(jì)處數(shù)據(jù)顯示,2人家庭總?cè)胂⒔楹?萬(wàn)至1.3萬(wàn)元者,約有4,100戶(hù),若將2人家庭的入息限額增至1.3萬(wàn)元,亦不會(huì)令所涉公帑大幅增加。

  特區(qū)政府消息人士也指出,由于注意到人數(shù)較少的住戶(hù)通常開(kāi)支均較高,在有需要時(shí)可以調(diào)配資源的空間也較小。

  另?yè)?jù)香港《明報(bào)》報(bào)道,有立法會(huì)議員認(rèn)為,現(xiàn)時(shí)像綜援等社福計(jì)劃下,同居男女不會(huì)視為同一住戶(hù),質(zhì)疑特區(qū)政府如何界定“猶如夫妻”的關(guān)系。

  《星島日?qǐng)?bào)》消息指,最受爭(zhēng)議的“雙軌制”及兼職工,特區(qū)政府堅(jiān)持不開(kāi)放給個(gè)人申請(qǐng),維持只限家庭為單位;并只準(zhǔn)每月工作滿(mǎn)72小時(shí)的低收入家庭申請(qǐng)每月600元交津,兼職散工不合資格。預(yù)計(jì)合資格人數(shù),將由原來(lái)33萬(wàn)人,增至37.8萬(wàn)人;財(cái)政開(kāi)支亦增加5.92億元,至42.95億元。

  而新計(jì)劃對(duì)“家庭”也有新定義,特區(qū)政府消息人士指出,只要“同居而猶如夫妻”的親密關(guān)系,都可視為等同家庭;核心家庭同可申請(qǐng),如子女已婚仍與父母同住,同一屋檐下,則可視作兩個(gè)核心家庭提出申請(qǐng)。

  二人同居家庭首獲“開(kāi)綠燈”,接受申請(qǐng)交通津貼,對(duì)此,香港社福界議員張國(guó)柱指出,港府視同居關(guān)系為家庭,日后同居關(guān)系人士申請(qǐng)綜援、公屋等一旦被拒絕,將會(huì)掀起很大爭(zhēng)議,甚至法律挑戰(zhàn)。他又指出,還會(huì)引發(fā)是否認(rèn)同“同性同居”關(guān)系的爭(zhēng)議,過(guò)去在家暴條例討論加大同居保障時(shí)已掀連場(chǎng)爭(zhēng)拗。

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