香港政府下月出招舒緩?fù)��?/h1>

     據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道，2011年12月財(cái)政預(yù)算案即將于下月公布，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長曾俊華昨日透露預(yù)算案的制訂方向。他表示，政府絕不是“守財(cái)奴”，當(dāng)局的原則是“應(yīng)使則使”；但不可將“派糖”視為解決問題的唯一方法，以免對(duì)政府財(cái)政造成持續(xù)而且沉重的負(fù)擔(dān)。至于會(huì)有什么具體措施舒緩大眾所面臨的通脹壓力，則要市民耐心等待二月的預(yù)算案揭曉。他又暗示，預(yù)算案將會(huì)繼續(xù)投放大量資源在教育、基建及社會(huì)福利三大范疇。

　　面對(duì)大眾關(guān)注的通脹課題，曾俊華出席中總論壇說，當(dāng)局在過去幾年曾推出多項(xiàng)利民舒緩困、創(chuàng)造就業(yè)和刺激經(jīng)濟(jì)措施，但“非常時(shí)期”所作出的“非常措施”不可能長期繼續(xù)，否則將影響政府財(cái)政穩(wěn)健和削弱經(jīng)濟(jì)積極性。

　　堅(jiān)守審慎理財(cái)原則

　　曾俊華表示，目前香港的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本重回增長正軌，面對(duì)通脹壓力逐漸上升，必須用務(wù)實(shí)的眼光來審視各項(xiàng)政策，包括衡量這些措施會(huì)否對(duì)整體消費(fèi)有過度的刺激作用，避免反過來加大通脹的壓力；同時(shí)亦要堅(jiān)守審慎理財(cái)?shù)脑瓌t，不可將所謂“派糖”視為解決問題的唯一方法，以免對(duì)政府財(cái)政造成持續(xù)而且沉重的負(fù)擔(dān)。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)局會(huì)密切留意通脹走勢，尤其是關(guān)注通脹對(duì)低收入家庭日常生活的影響，因時(shí)制宜的給出相應(yīng)適當(dāng)?shù)膶?duì)策。

　　曾俊華深信，把資源投放在教育、基建和社會(huì)福利，能夠提升整體競爭力，提升生活水平，協(xié)助市民面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化和促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)。當(dāng)局除了著重舒緩低下階層的困境之外，亦致力透過教育和培訓(xùn)，讓不同背景的市民，都能有合理機(jī)會(huì)提高個(gè)人競爭力，在社會(huì)上各展所長，改善自己和家人的生活質(zhì)素。因此，當(dāng)局一直在教育和培訓(xùn)等范疇投放大量資源，現(xiàn)時(shí)教育已是政府經(jīng)常開支中最大的一個(gè)環(huán)節(jié)，將來仍會(huì)投放大量資源提升教育和培訓(xùn)的水平。

　　財(cái)政儲(chǔ)備屬應(yīng)急錢

　　對(duì)于有很多言論認(rèn)為政府現(xiàn)在的財(cái)政儲(chǔ)備已經(jīng)過多。曾俊華指出，香港是一個(gè)小規(guī)模的開放型經(jīng)濟(jì)體系，十分容易受到全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，政府幾個(gè)主要收入項(xiàng)目亦因而常常大幅波動(dòng)。相對(duì)于收入的波動(dòng)，財(cái)政儲(chǔ)備是應(yīng)急錢，不但可幫助應(yīng)付突發(fā)的需要，更重要是在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政困難時(shí)發(fā)揮保護(hù)作用和提供緩沖，以在一段時(shí)間內(nèi)達(dá)至收支平衡。若無財(cái)政儲(chǔ)備作為后盾，在經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)或政府收入減少時(shí)，政府就不可能推出一些反周期，擴(kuò)張性的措施來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)及民生。

　　回顧去年香港的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，曾俊華認(rèn)為，整體表現(xiàn)令人鼓舞，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張步伐強(qiáng)勁，去年第一季已經(jīng)全面收復(fù)在二○○八和二○○九年金融海嘯期間的失地，去年第三季已連續(xù)六個(gè)季度錄得按季的增長。他指出，香港經(jīng)濟(jì)能克服金融海嘯的挑戰(zhàn)，一方面反映香港經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固，當(dāng)局“穩(wěn)金融、撐企業(yè)、保就業(yè)”的應(yīng)對(duì)策略也發(fā)揮效用；另一方面，國家經(jīng)濟(jì)自二○○九年年初率先復(fù)蘇，回復(fù)較快增長，其它亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)亦見蓬勃，這些因素都為香港經(jīng)濟(jì)提供重要支持。

　　曾俊華說，香港的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和國家的整體發(fā)展息息相關(guān)。去年十月舉行的第十七屆五中全會(huì)提出了對(duì)第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，其中的一個(gè)主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提出包括擴(kuò)大內(nèi)需、改造提升制造業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等策略。他希望，在內(nèi)地發(fā)展的港商能夠深入了解這些發(fā)展方向，早作部署，好好把握規(guī)劃帶來的機(jī)遇，繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢。

　　中總論壇由香港中華總商會(huì)主辦，逾百人出席。香港中華總商會(huì)會(huì)長蔡冠深致歡迎辭，廣州暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封小云、中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長齊建國、匯豐銀行亞太區(qū)顧問(業(yè)務(wù)策略及經(jīng)濟(jì))梁兆基作專題演講。