工商企業(yè)注冊(cè)登記簡(jiǎn)介

關(guān)于對(duì)工商企業(yè)的籌建、開業(yè)、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、歇業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記管理的法律規(guī)范的總稱。工商企業(yè)經(jīng)過(guò)登記并獲批準(zhǔn)后，即取得法人資格。登記是必須履行的法律程序。對(duì)不履行登記而擅自開業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者，國(guó)家得依法予以取締。

工商企業(yè)注冊(cè)登記沿革
在外國(guó)，古羅馬時(shí)代，就有工商企業(yè)必須設(shè)立“看板”的規(guī)定，在看板上公示企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，這是法律規(guī)定工商企業(yè)標(biāo)志的開始。到中世紀(jì),西方國(guó)家特別是地中海沿岸國(guó)家,商人為維護(hù)其利益,成立商人行會(huì)，制定“商情規(guī)約”,“規(guī)定商人必須到行會(huì)登記營(yíng)業(yè)的內(nèi)容和本人及資本等情況，在取得商人資格后方能營(yíng)業(yè)，并受到行會(huì)的保護(hù)。近代資本主義國(guó)家制定商法，其中對(duì)工商企業(yè)登記都有規(guī)定；多數(shù)國(guó)家還單獨(dú)制定了商業(yè)登記法或工商企業(yè)登記法等。

中國(guó)在周代，官府要求經(jīng)營(yíng)同類貨物的工商業(yè)者在市上同一地點(diǎn)出售,排列成行，稱為“行”。到唐代,全國(guó)共有220行，各行成為同業(yè)的組織。行有行頭,由官府委派，管理行的事務(wù)。工商業(yè)者加入行，須經(jīng)行頭同意，否則不能在行內(nèi)出售貨物,這時(shí),行對(duì)工商企業(yè)有強(qiáng)制登記的性質(zhì)。以后宋、元、明、清各代都有行的組織。但中國(guó)工商企業(yè)登記立法則始于清代。光緒二十九年(1903)，清政府成立商部，頒布《大清商律》，才開始有工商企業(yè)登記的規(guī)定。中華民國(guó)時(shí)期，也先后頒布過(guò)《法人登記規(guī)則》、《公司登記規(guī)則》、《商業(yè)登記法》和《商業(yè)登記法施行細(xì)則》等。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各革命根據(jù)地人民政權(quán)，也曾頒布過(guò)有關(guān)工商業(yè)登記的法則，例如第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期頒布的《工商登記的細(xì)則》和《關(guān)于工商業(yè)投資暫行條例的決議》等。

工商企業(yè)注冊(cè)登記立法
1951年國(guó)務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于公營(yíng)企業(yè)和公私合營(yíng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行登記的指示》和《關(guān)于公營(yíng)企業(yè)和公私合營(yíng)企業(yè)登記的補(bǔ)充指示》。1962年國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《工商企業(yè)登記管理試行辦法》。此后，中央工商行政管理局制定了《關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院的一些具體問(wèn)題的說(shuō)明》，并和有關(guān)部門一起作了若干具體的規(guī)定。1979年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)、工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)普查登記的通知》。1980年，國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、工商行政管理總局、中國(guó)人民建設(shè)銀行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于施工企業(yè)普查登記和頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的通知》。1981年，工商行政管理總局發(fā)出了《關(guān)于開展商業(yè)、 飲食業(yè)、 服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)全面登記工作的通知》。1982年8月,國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》。在對(duì)中外合資企業(yè)和外資企業(yè)方面，1980年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記管理辦法》，1983年國(guó)家工商行政管理總局公布了《關(guān)于外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的登記管理辦法》。

工商企業(yè)注冊(cè)登記主要內(nèi)容

工商企業(yè)登記范圍和效力
范圍包括：從事工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、手工業(yè)、修理業(yè)的國(guó)營(yíng)、合作社營(yíng)和其他集體所有制營(yíng)及聯(lián)營(yíng)、 合營(yíng)的工商企業(yè)，以及各省、 自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要辦理登記的其他工商企業(yè)，但鐵道、民航、郵電通信部門和公用事業(yè)所屬的工商企業(yè)及國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)民用產(chǎn)品的企業(yè)，均應(yīng)依法辦理登記。

工商企業(yè)注冊(cè)登記主管機(jī)關(guān)
在中央是國(guó)家工商行政管理總局，在地方是省、自治區(qū)、直轄市和市、縣工商行政管理局。

工商企業(yè)注冊(cè)種類、內(nèi)容
申請(qǐng)登記的工商企業(yè)，應(yīng)是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并實(shí)行獨(dú)立核算的單位。工商企業(yè)所屬的非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，由該工商企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)登記。登記種類包括籌建、開業(yè)、變更、歇業(yè)。登記內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、籌建及開業(yè)日期、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、資金總額、職工或從業(yè)人員人數(shù)等。如改企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍及經(jīng)營(yíng)方式，須辦理變更登記。如企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)及遷移，需分別不同情況，辦理開業(yè)、 變更登記或者歇業(yè)注銷手續(xù)。如停產(chǎn)或停業(yè)在1年以上，視同歇業(yè)，應(yīng)辦理注銷手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

工商企業(yè)監(jiān)督管理和罰則
（一）未經(jīng)登記擅自籌建或者開業(yè)的；
（二）違反核定登記事項(xiàng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不接受勸告或者不按照規(guī)定期限改正的；
（三）登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；
（四）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓籌建許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。工商企業(yè)利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照為合法形式從事非法經(jīng)營(yíng)的，其非法所得，應(yīng)予沒(méi)收。
工商企業(yè)違反本條例規(guī)定有上述情形之一的，工商行政管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、罰款、通知銀行凍結(jié)其存款或者撤銷其銀行帳戶、勒令停辦或者停業(yè)、吊銷籌建許可證或者營(yíng)業(yè)熱照的處分。工商企業(yè)注冊(cè)登記法