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加入世貿(mào)組織的條件及程序

⒈世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員方

世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員方來自于原來關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方,但原來關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方并不當(dāng)然屬于世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員方,還必須符合一定的條件。這些條件是:

⑴必須按章程規(guī)定的程序和期限履行接受世貿(mào)組織章程和烏拉圭回合各項(xiàng)多邊協(xié)定的手續(xù);

⑵必須按烏拉圭回合各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定作出關(guān)稅減讓表和各種非關(guān)稅承諾表;

⑶必須在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出具體的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾表。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方必須同時(shí)具備以上三個(gè)條件,才能成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員。

⒉加入世貿(mào)組織成員方的資格

世貿(mào)組織是一個(gè)開放性的國(guó)際組織,任何主權(quán)國(guó)家及單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)都可以申請(qǐng)成為世貿(mào)組織的成員方,但申請(qǐng)加入的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)需要證明其在對(duì)外商業(yè)關(guān)系上和世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定的其他事項(xiàng)上享有充分的自主權(quán)。

由于世貿(mào)組織的成員不僅僅包括主權(quán)國(guó)家,還包括一些主權(quán)國(guó)家的單獨(dú)關(guān)稅地區(qū),故其成員不能象聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金會(huì)組織等國(guó)際組織的成員那樣稱其為成員國(guó),而只能稱其為成員方。

⒊世貿(mào)組織的加入程序

一國(guó)或地區(qū)要加入世界貿(mào)易組織,必須經(jīng)過提出申請(qǐng)、貿(mào)易體制的審議、雙邊談判、完成加入條件、通過加入5個(gè)步驟:

⑴提出申請(qǐng)。申請(qǐng)加入國(guó)或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)政府,應(yīng)首先向世貿(mào)組織提出正式申請(qǐng)。在提出申請(qǐng)時(shí),必須以備忘錄的形式對(duì)其與《世界貿(mào)易組織協(xié)定》有關(guān)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策情況加以全面說明。如果世貿(mào)組織對(duì)其備忘錄中的情況有疑問,申請(qǐng)者還必須進(jìn)行解釋和答疑。

⑵貿(mào)易體制的審議。由處理該國(guó)或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)申請(qǐng)的工作組對(duì)申請(qǐng)者的貿(mào)易體制進(jìn)行審議,以確定申請(qǐng)者的貿(mào)易體制是否符合世貿(mào)組織的基本原則與規(guī)則。在此期間,如果申請(qǐng)者的貿(mào)易體制發(fā)生大的變化,申請(qǐng)者必須作出補(bǔ)充說明,工作組再就有關(guān)內(nèi)容加以審議。

⑶雙邊談判。當(dāng)工作組在原則和政策方面取得足夠進(jìn)展時(shí),申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織者與世界貿(mào)易組織成員方之間進(jìn)行一對(duì)一的談判,即雙邊談判。這里的世貿(mào)組織成員方從理論上講包括世貿(mào)組織所有成員方,但往往有許多國(guó)家不與申請(qǐng)者進(jìn)行談判,而無條件地同意后者加入世貿(mào)組織。申請(qǐng)者與世貿(mào)組織成員方雙邊談判的內(nèi)容涉及到關(guān)稅、具體的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾、貨物與服務(wù)等其他政策。在任何雙邊談判中達(dá)成的內(nèi)容,將根據(jù)非歧視原則自動(dòng)地適用到其他世界貿(mào)易組織成員方,其中當(dāng)然也包括那些不要求與申請(qǐng)者進(jìn)行談判的成員方。

⑷完成加入條件。當(dāng)工作組完成了對(duì)申請(qǐng)者貿(mào)易體制的審議、并且雙邊談判結(jié)束后,工作組便可以進(jìn)入最終完成加入條件階段。在這一階段,工作組將審議貿(mào)易體制的結(jié)果和雙邊談判達(dá)成的協(xié)議列在工作組報(bào)告中、加入議定書以及減讓表中。

⑸通過加入。將工作組報(bào)告、加入議定書和減讓表組成的最后一攬子文件提交世界貿(mào)易總理事會(huì)或部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議審議。如果世界貿(mào)易組織成員方的三分之二多數(shù)投票同意,申請(qǐng)者即可簽署議定書,加入世界貿(mào)易組織,成為正式的成員方。

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